教育管辦評分離的政府角色研究

第一章 教育改革新課題：研究導(dǎo)論
第一節(jié) 問題緣起及意義
一、問題的提出
二、研究的意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究進(jìn)展
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、既有研究評述
第三節(jié) 研究的學(xué)術(shù)構(gòu)思
一、相關(guān)概念的界定
二、研究的基本范疇
三、研究的理論視角
四、研究的主要方法
第二章 管理體制新常態(tài)：政策透視
第一節(jié) 教育管辦評分離的政策意蘊(yùn)
一、教育管辦評分離的政策歷程
二、教育管辦評分離的政策要點(diǎn)28
三、教育管辦評分離的政策價(jià)值
第二節(jié) 教育管辦評分離的治理結(jié)構(gòu)
一、教育管辦評分離的本質(zhì)內(nèi)涵
二、教育管辦評分離的核心問題
三、教育管辦評分離的主體特征
四、教育管辦評分離的職能分解
第三節(jié) 教育管辦評分離的推進(jìn)策略
一、教育管辦評分離的目標(biāo)設(shè)計(jì)
二、教育管辦評分離的改革路向
第三章 政府角色新轉(zhuǎn)型：定位原理
第一節(jié) 政府角色“元治理”邏輯
一、國家教育治理中的“政府角色”
二、政府角色定位的“元治理”理論
三、基于“元治理”的政府角色定位
第二節(jié) 政府角色定位的理論基礎(chǔ)
一、新公共管理理論
二、公共治理理論
三、行政分權(quán)理論
四、博弈合作理論
第三節(jié) 政府角色定位的時代轉(zhuǎn)型
一、政府角色轉(zhuǎn)型的制度變遷
二、政府角色轉(zhuǎn)型的時代標(biāo)桿
三、政府角色轉(zhuǎn)型的路徑選擇
第四章 政府角色新探索：地方實(shí)踐
第一節(jié) 地方實(shí)踐的基本進(jìn)程
一、地方實(shí)踐的政策指引
二、地方實(shí)踐的階段劃分
三、地方實(shí)踐的初步經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 地方實(shí)踐的典型案例
一、政府角色歸位
二、政校關(guān)系重構(gòu)
三、教育善治行動
第三節(jié) 地方實(shí)踐的問題研究
一、現(xiàn)狀調(diào)查的設(shè)計(jì)實(shí)施
二、問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析
三、主題訪談的質(zhì)性梳理
四、總體判斷與問題討論
第五章 政府角色新格局：省級統(tǒng)籌
第一節(jié) 教育改革中的“省級統(tǒng)籌”
一、“省級統(tǒng)籌”的治理價(jià)值
二、“省級統(tǒng)籌”的政策內(nèi)涵
三、“省級統(tǒng)籌”的政府應(yīng)對
第二節(jié) 省級統(tǒng)籌中的“政府角色”
一、省級統(tǒng)籌的政府責(zé)任
二、省級統(tǒng)籌的政府定位
第三節(jié) “省域問題”的政府對策
一、“省域問題”的一般表現(xiàn)
二、“省域問題”的治理重點(diǎn)
三、“省域問題”的解決對策
第六章 政府角色新目標(biāo)：職能重置
第一節(jié) 政府教育職能的邊界厘定
一、政府教育職能邊界的內(nèi)涵
二、政府教育職能的邊界確定
第二節(jié) 政府教育職能的現(xiàn)實(shí)問題
一、政府教育職能的現(xiàn)行模式
二、政府教育職能的主要困境
第三節(jié) 政府教育職能的國際視野
一、西方國家教育改革的進(jìn)展
二、西方國家教育管理的特征
三、西方國家教育職能的借鑒
第四節(jié) 政府教育職能的重置路徑
一、“教育政府”及其建構(gòu)
二、“有限政府”及其建構(gòu)
三、“服務(wù)政府”及其建構(gòu)
四、“合作政府”及其建構(gòu)
第七章 政府角色新機(jī)制：改革策略
第一節(jié) 行政改革與教育分權(quán)
一、教育分權(quán)的一般理論
二、教育分權(quán)的國內(nèi)外發(fā)展
三、推進(jìn)教育分權(quán)的策略思考
第二節(jié) 供給改革與“購買服務(wù)”
一、購買教育服務(wù)的基本問題
二、購買教育服務(wù)的規(guī)制政策
三、購買教育服務(wù)的發(fā)展要略
第三節(jié) 評價(jià)改革與“中介服務(wù)”
一、教育評價(jià)“中介服務(wù)”的認(rèn)識
二、教育評價(jià)“中介服務(wù)”的程序
三、教育評價(jià)“中介服務(wù)”的困境
四、教育評價(jià)“中介服務(wù)”的改進(jìn)
第四節(jié) 督導(dǎo)改革與“督評對接”
一、“督評對接”的內(nèi)涵意義
二、“督評對接”的理論依據(jù)
三、“督評對接”的實(shí)現(xiàn)方式
第八章 研究回顧與討論：主要結(jié)論
第一節(jié) 本書的研究內(nèi)容
一、本書的內(nèi)容框架
二、本書的研究重點(diǎn)
三、本書的研究難點(diǎn)
第二節(jié) 本書的主要結(jié)論
一、關(guān)于教育管辦評分離改革
二、關(guān)于政府角色的定位轉(zhuǎn)型
三、關(guān)于政府“元治理”角色
四、關(guān)于省級統(tǒng)籌與政府應(yīng)對
第三節(jié) 本書的對策建議
一、發(fā)揮政府“元治理”角色作用
二、強(qiáng)化省級政府綜合改革統(tǒng)籌
三、加快教育公共治理模式轉(zhuǎn)型
四、推進(jìn)政府教育職能調(diào)整重置
五、實(shí)施政府主導(dǎo)下的互動共治
六、完善政府購買教育服務(wù)政策
七、實(shí)行教育社會評價(jià)中介服務(wù)
八、探索督導(dǎo)與評價(jià)的交匯對接
參考文獻(xiàn)
后記