碳達峰碳中和政策與制度文件匯編

第一部分 碳達峰碳中和政策文件 1
一、國家發(fā)展和改革委員會2
國家發(fā)展改革委 國家能源局關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見 2
國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知 13
國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見 18
國家發(fā)展改革委等部門關于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平
（2021年版）》的通知 28
關于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》的通知 34
關于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知 58
國家發(fā)展改革委 國家能源局關于開展全國煤電機組改造升級的通知 61
國家發(fā)展改革委 國家能源局關于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導
意見69
國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見 74
國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《污染治理和節(jié)能減碳中央預算內投資專項管理辦法》的
通知79
國家發(fā)展改革委關于印發(fā)“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃的通知 86
國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)《“十四五”全國清潔生產推行方案》的通知 87
國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》的通知 94
國家發(fā)展改革委等部門關于進一步推進電能替代的指導意見 95
國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)《促進綠色消費實施方案》的通知 100
國家發(fā)展改革委等部門關于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見 109
國家發(fā)展改革委辦公廳　國家能源局綜合司關于做好新能源配套送出工程投資建設有
關事項的通知114
國家發(fā)展改革委辦公廳　工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造
工作有關事項的通知116
二、生態(tài)環(huán)境部119
關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見 119
關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見 125
關于印發(fā)《環(huán)境影響評價與排污許可領域協(xié)同推進碳減排工作方案》的通知 129
關于開展重點行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知 133
 
VI
碳達峰碳中和政策與制度文件匯編
關于在產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點的通知143
關于印發(fā)《碳監(jiān)測評估試點工作方案》的通知147
關于推進國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達峰碳中和相關工作的通知 148
關于報送2021年國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設評價報告的通知 153
關于促進應對氣候變化投融資的指導意見159
關于開展氣候投融資試點工作的通知164
三、國務院其他部門、直屬機構及部門管理的國家局165
科技部關于印發(fā)《國家高新區(qū)綠色發(fā)展專項行動實施方案》的通知 165
工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知 171
工業(yè)和信息化部 人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會關于加強產融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展
的指導意見185
關于印發(fā)《碳排放權交易有關會計處理暫行規(guī)定》的通知 191
住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于印發(fā)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案的通知 192
住房和城鄉(xiāng)建設部等15部門關于加強縣城綠色低碳建設的意見 196
住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的通知 200
交通運輸部關于印發(fā)《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知 210
關于印發(fā)《關于推進中央企業(yè)高質量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》的
通知219
國家機關事務管理局 國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)“十四五”公共機構節(jié)約能源
資源工作規(guī)劃的通知227
國家機關事務管理局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)深入開
展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案的通知 228
民航局關于印發(fā)《“十四五”民航綠色發(fā)展專項規(guī)劃》的通知 234
國家節(jié)能中心關于印發(fā)《節(jié)能增效、綠色降碳服務行動方案》的通知 244
四、各省（區(qū)、市）248
關于“雙碳”工作的政策文件匯總248
第二部分 碳排放權交易制度體系文件 255
一、生態(tài)環(huán)境部256
碳排放權交易管理辦法（試行） 256
關于發(fā)布《碳排放權登記管理規(guī)則（試行）》《碳排放權交易管理規(guī)則（試行）》和
《碳排放權結算管理規(guī)則（試行）》的公告 261
關于做好2019年度碳排放報告與核查及發(fā)電行業(yè)重點排放單位名單報送相關工作的
通知271
關于印發(fā)《2019—2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》
《納入2019—2020年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單》并做好發(fā)電行業(yè)
 
VII
目 錄
配額預分配工作的通知274
關于印發(fā)《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》的通知 284
關于加強企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關工作的通知299
關于做好全國碳排放權交易市場數(shù)據(jù)質量監(jiān)督管理相關工作的通知 302
關于做好全國碳市場第一個履約周期后續(xù)相關工作的通知 304
關于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知 305
關于發(fā)布《大型活動碳中和實施指南（試行）》的公告344
二、國家發(fā)展和改革委員會350
國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展碳排放權交易試點工作的通知 350
清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法（修訂）351
國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的通知 357
國家發(fā)展改革委辦公廳關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知 363
國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《全國碳排放權交易市場建設方案（發(fā)電行業(yè)）》的通知 367
三、試點省市372
碳市場相關管理辦法（政策文件）匯總372
四、溫室氣體自愿減排方法學375
第三部分 溫室氣體排放核算與報告編制 377
一、國家標準：溫室氣體排放核算與報告要求378
關于批準發(fā)布《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》等11項國家標準的公告 378
關于批準發(fā)布《中小學校普通教室照明設計安裝衛(wèi)生要求》等454項國家標準和6項
國家標準修改單的公告379
二、國家發(fā)展和改革委員會：企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南381
國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南
(試行)的通知 381
國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)第二批4個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告
指南（試行）的通知382
國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)第三批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報告指南
（試行）的通知383
三、生態(tài)環(huán)境部385
關于發(fā)布《工業(yè)企業(yè)污染治理設施污染物去除協(xié)同控制溫室氣體核算技術指南（試行）》
的通知385
四、地方標準（規(guī)范性文件）、行業(yè)標準、團體標準386
五、溫室氣體其他相關標準390
 
碳達峰碳中和政策與制度文件匯編
第四部分 低碳試點、綠色發(fā)展與探索創(chuàng)新 397
一、國家發(fā)展和改革委員會398
踐行低碳試點、綠色發(fā)展、適應氣候等政策匯總398
二、生態(tài)環(huán)境部399
關于加強碳捕集、利用和封存試驗示范項目環(huán)境保護工作的通知 399
關于發(fā)布《二氧化碳捕集、利用與封存環(huán)境風險評估技術指南（試行）》的通知 402
三、科學技術部、工業(yè)和信息化部403
踐行低碳發(fā)展政策文件匯總 403
工業(yè)和信息化部辦公廳 國家開發(fā)銀行辦公廳關于加快推進工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的
通知404
四、國務院其他部門、直屬機構及部門管理的國家局407
交通運輸部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《綠色出行創(chuàng)建行動方案》的通知 407
《節(jié)能低碳產品認證管理辦法》 411
關于深入推進民航綠色發(fā)展的實施意見416
五、部分省市423
地方低碳示范與探索創(chuàng)新相關政策文件匯總423