中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測年度報(bào)告（2021-2022）

概述/1 一、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及主要問題/2 （一）消費(fèi)增速放緩/2 （二）投資增速整體平穩(wěn)，制造業(yè)投資增勢(shì)良好，基建和房地產(chǎn)投資增速回落/2 （三）進(jìn)出口高速增長，貿(mào)易順差較上年同期大幅上升/3 （四）勞動(dòng)力市場大體恢復(fù)到疫情前水平，但仍面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整 趨勢(shì)/4 （五）CPI溫和上漲，PPI創(chuàng)下新高，剪刀差快速擴(kuò)大/4 （六）金融市場整體平穩(wěn)運(yùn)行/6 （七）外匯儲(chǔ)備規(guī)模總體穩(wěn)定，人民幣匯率雙向波動(dòng)增強(qiáng)/7 （八）數(shù)字人民幣和數(shù)字金融資產(chǎn)有所發(fā)展，但監(jiān)管問題仍是挑戰(zhàn)/7 （九）勞動(dòng)力人口素質(zhì)仍需進(jìn)一步提升，教育錯(cuò)配現(xiàn)象嚴(yán)重/8 （十）“雙減”實(shí)施合理、時(shí)機(jī)正確，但實(shí)施效果值得商榷，實(shí)施手段有所講究/8 （十一）收入分配仍存在一定程度的兩極分化現(xiàn)象，初次分配、再分配調(diào)節(jié)收入不平等能力明顯，第三次分配的調(diào)節(jié)能力需要謹(jǐn)慎對(duì)待/9 （十二）隨著家庭信貸政策的反復(fù)，本已收縮的家庭債務(wù)重回增長軌道/10 （十三）地方政府償債壓力加大，加劇銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配/11 （十四）金融穩(wěn)定性未見改善，中小銀行風(fēng)險(xiǎn)溢出水平首次超過大型國有銀行/11 （十五）“土地財(cái)政”模式拉大城鄉(xiāng)收入差距，亟待推進(jìn)土地制度和財(cái)稅制度改革/12 （十六）運(yùn)用多樣化政策工具對(duì)沖雙碳目標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)/13 二、主要指標(biāo)預(yù)測及政策模擬/13 三、中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展迫切需要更大力度的改革開放/16 中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測年度報(bào)告（2021-2022）目錄第一章中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的即期特征與主要風(fēng)險(xiǎn)/24 一、2021年以來中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的主要特征/24 （一）消費(fèi)增速放緩/24 （二）投資增速整體平穩(wěn)，制造業(yè)投資增勢(shì)良好，基建和房地產(chǎn)投資增速回落/30 （三）進(jìn)出口高速增長，貿(mào)易順差較上年同期大幅上升/39 （四）勞動(dòng)力市場大體恢復(fù)到疫情前水平，但仍面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整 趨勢(shì)/48 （五）CPI溫和上漲，PPI創(chuàng)下新高，剪刀差快速擴(kuò)大/53 （六）堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策，金融市場整體平穩(wěn)運(yùn)行/63 （七）外匯儲(chǔ)備規(guī)?？傮w穩(wěn)定，人民幣匯率雙向波動(dòng)增強(qiáng)/71 （八）數(shù)字人民幣和數(shù)字金融資產(chǎn)/80 （九）雙碳目標(biāo)下的挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)與機(jī)遇/86 二、中國宏觀經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展面臨的內(nèi)部主要不確定性/95 （一）勞動(dòng)力人口素質(zhì)仍需進(jìn)一步提升，教育錯(cuò)配現(xiàn)象嚴(yán)重/95 （二）“雙減”實(shí)施合理、時(shí)機(jī)正確，但實(shí)施效果值得商榷，實(shí)施手段有所講究/104 （三）目前我國收入兩極分化嚴(yán)重，初次分配、再分配調(diào)節(jié)收入不平等能力明顯，第三次分配的調(diào)節(jié)能力需要謹(jǐn)慎對(duì)待/115 （四）隨著家庭信貸政策的反復(fù)，本已收縮的家庭債務(wù)重回增長 軌道/122 （五）金融穩(wěn)定性未見改善，中小銀行風(fēng)險(xiǎn)溢出水平大增/132 （六）地方政府償債壓力加大，加劇銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配/138 （七） “土地財(cái)政”模式拉大城鄉(xiāng)差距，亟待推進(jìn)土地制度和財(cái)稅制度改革/149 三、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但復(fù)蘇勢(shì)頭減弱，不確定性增加/155 （一）疫苗助力美國社會(huì)解封，2022年經(jīng)濟(jì)增長有望回歸合理 水平/156 （二）歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)顯現(xiàn)，疫情不確定性增加/157 （三）亞太地區(qū)疫情反復(fù)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩/159 （四）拉美和非洲經(jīng)濟(jì)體面臨保增長方針下的選擇/161 第二章基準(zhǔn)條件下2022年中國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速預(yù)測/162 第三章不同情景下的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測及其政策應(yīng)對(duì)/166 一、不同情景下的經(jīng)濟(jì)預(yù)測與政策應(yīng)對(duì)/166 （一）假設(shè)情景Ⅰ：“雙碳”目標(biāo)更加嚴(yán)格執(zhí)行/166 （二）假設(shè)情景Ⅱ：民營企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)上升/167 （三）假設(shè)情景Ⅲ：房地產(chǎn)稅加速推進(jìn)/168 （四）假設(shè)情景Ⅳ：疫情防控更加科學(xué)有效/169 （五）假設(shè)情景Ⅴ：推進(jìn)有效競爭/170 （六）假設(shè)情景Ⅵ：政策調(diào)整和改革推動(dòng)遵循“時(shí)度效”原則/171 二、不同情景分析基礎(chǔ)上的政策力度選項(xiàng)/172 第四章以更大力度的改革開放落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展/177 一、中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展面臨的短期風(fēng)險(xiǎn)和中長期 瓶頸/179 二、中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展迫切需要更大力度的改革 開放/181 三、中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展有賴于新發(fā)展理念的真正 落地/185 附錄1項(xiàng)目架構(gòu)圖/192 附錄2上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院簡介/193