新《事業(yè)單位財務規(guī)則》解讀與實務

　　隨著事業(yè)單位改革工作的深入推進，尤其是財政預算管理改革、全面績效管理的實施，新政府會計準則制度和事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的全面實施，舊的《事業(yè)單位財務規(guī)則》已經(jīng)難以適應和體現(xiàn)這些改革的新變化和新要求，需要加以全面修訂。 2022年1月18日，財政部公布《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第108號，以下簡稱《規(guī)則》），對原《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號，以下簡稱68號令）進行了修訂。為便于事業(yè)單位負責人、相關領導，特別是事業(yè)單位財會人員全面理解和掌握新的《事業(yè)單位財務規(guī)則》修訂的核心內(nèi)容，以便《事業(yè)單位財務規(guī)則》在事業(yè)單位得到更好更快更準的貫徹落實，我們組織編寫此書。 本書重點闡述財務規(guī)則修訂的總體背景，即事業(yè)單位改革、預算管理改革、全面績效管理和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理等方面的新規(guī)定和新要求；《事業(yè)單位財務規(guī)則》的新舊對比和逐條解讀；事業(yè)單位的預算管理；事業(yè)單位的績效管理；事業(yè)單位的收支管理；事業(yè)單位的資產(chǎn)管理；事業(yè)單位的負債管理；事業(yè)單位的財務報告和決算報告。本書力求做到全面體現(xiàn)改革的新要求，新舊規(guī)則解讀的精準性，實務應用的操作性。

　?。口w治剛，研究員、高級會計師、碩士生導師，財務學博士、金融學博士后。聚焦服務于黨中央和財政部決策，在決策研究方面取得了較多高水平和高質量科研成果，尤其在實體企業(yè)經(jīng)營預期、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、政府債務管理和平臺公司轉型等方面進行了深入調(diào)查研究，撰寫完成了20多篇上報材料，多篇材料獲得了中辦和國辦采用，部分上報材料獲得了黨和國家領導人的肯定性批示，多篇上報簽報獲得了財政部領導的肯定性批示。 公開出版了《價值思維與公司價值管理》、《中央企業(yè)價值管理：框架、實務、案例》、《中國式經(jīng)濟增加值考核與價值管理》、《EVA業(yè)績考核理論與實務》、《國有文化企業(yè)業(yè)績考核與薪酬激勵》、《企業(yè)會計核算實用指南》（第三版）、《合并財務報表理論與實務》（第二版）、《企業(yè)會計實務操作》等10余部著作，在《中國行政管理》、《中央財經(jīng)大學學報》、《求索》等CSSCI刊發(fā)表論文6篇。研究領域：公司價值管理、EVA績效考核、宏觀財務和政府債務研究。何平，副研究員、碩士生導師，經(jīng)濟學博士。從事政府會計、政府預算和績效管理方面的研究，曾作為課題主要人員參與過2009年財政部《基層衛(wèi)生投入機制優(yōu)化與績效考評研究》課題、2014年世界銀行《公務支出管理》課題、2016年交通運輸部《救助船舶運行維護費預算定額研究》課題、2018年世界銀行《預算執(zhí)行定額研究》課題以及2018年外交部《事業(yè)單位內(nèi)控評價》課題等。在《財務與會計》等核心期刊發(fā)表相關成果20多篇。