中國(guó)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告：臨夏篇

　　臨夏州位于黃河上游、甘肅中部西南面，地處青藏高原向黃土高原、西部牧區(qū)向東部農(nóng)區(qū)的過(guò)渡地帶，自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是國(guó)家深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)支持的 “三區(qū)三州”之一，所屬8個(gè)縣市均為六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。多年來(lái)臨夏州人民與嚴(yán)酷的自然條件和貧困相抗?fàn)帲冻隽顺５呐Α?013年2月*總書(shū)記視察臨夏州，囑托 “要把水引來(lái)，把路修通，把新農(nóng)村建設(shè)好”，鼓勵(lì)鄉(xiāng)親們發(fā)揚(yáng)自立自強(qiáng)精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子，苦干實(shí)干，改善生產(chǎn)生活條件，早日改變貧困面貌。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋先后３次來(lái)到臨夏州調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。在*總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，臨夏州按照精準(zhǔn)扶貧的要求，立足實(shí)際，精準(zhǔn)施策，用足用好國(guó)家扶貧政策，借助東西部協(xié)作扶貧和中央單位定點(diǎn)幫扶之力，狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷扶貧，拓寬致富路子，增強(qiáng)致富能力，補(bǔ)齊飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)住房和醫(yī)療保障，創(chuàng)新教育扶貧，融通扶貧扶德扶志，深入發(fā)掘資源潛力，充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，向著以*同志為核心的黨中央關(guān)于 “全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。截至2020年3月底，臨夏州貧困人口從2013年底的56.32萬(wàn)人減少到3.25萬(wàn)人？累計(jì)減貧 53.07萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從 32.5%下降到1.78%？下降30.72個(gè)百分點(diǎn)，583個(gè)貧困村脫貧退出，臨夏市？廣河縣？和政縣？康樂(lè)縣？永靖縣？積石山縣6個(gè)縣脫貧摘帽？臨夏州脫貧攻堅(jiān)工作正處在從取得決定性成就向奪取全面勝利總攻的沖刺階段，下一步 “臨夏州將集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，確保3.25萬(wàn)農(nóng)村剩余貧困人口全部脫貧，66個(gè)貧困村全部退出，兩個(gè)貧困縣摘帽，與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。”“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)*個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)”。未來(lái)，臨夏州將圍繞高質(zhì)量發(fā)展，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為總抓手，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主線，著力構(gòu)建解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，提升臨夏州農(nóng)村發(fā)展能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。本報(bào)告在臨夏州委州政府相關(guān)文件資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地考察，人物訪談，文獻(xiàn)研讀，媒體資料收集等方式，展示了臨夏州脫貧攻堅(jiān)工作概貌，歸納了扶貧脫貧經(jīng)驗(yàn)，從貧困群眾和幫扶干部的視角分享了扶貧脫貧的典型故事。 《報(bào)告》共八章，介紹了改革開(kāi)放以來(lái)臨夏州脫貧攻堅(jiān)工作概況、精準(zhǔn)扶貧的舉措、案例及經(jīng)驗(yàn)。

　　王永明，1972年10月生，甘肅臨夏人。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，現(xiàn)為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部黨支部副書(shū)記，研究生導(dǎo)師，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)及黨校研究生教學(xué)工作，多次深入縣市鄉(xiāng)村調(diào)研，參與過(guò)甘肅省定西市安定區(qū)扶貧實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)研究課題，執(zhí)筆《定西市安定區(qū)扶貧實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)》報(bào)告，對(duì)甘肅省縣域經(jīng)濟(jì)和扶貧工作有深入的了解和研究。近年來(lái)撰寫智庫(kù)建言和學(xué)術(shù)論文十多篇，負(fù)責(zé)省級(jí)課題2項(xiàng)，參與省級(jí)課題3項(xiàng)。