社會安全法治論：突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法律機制研究

目錄
引言新型冠狀病毒肺炎疫情引出的社會安全法治課題
第一章突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治的基本原理
第一節(jié)突發(fā)社會安全事件的含義與分類
一、突發(fā)事件類型及相互關(guān)系
二、突發(fā)社會安全事件的含義
三、突發(fā)社會安全事件的分類
第二節(jié)突發(fā)社會安全事件的發(fā)生與法律控制理論
一、國外部分
二、國內(nèi)部分
第二章突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治的歷史與現(xiàn)狀
第一節(jié)我國突發(fā)社會安全事件的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
一、國內(nèi)突發(fā)社會安全事件的歷史
二、國內(nèi)突發(fā)社會安全事件的現(xiàn)狀
三、國內(nèi)突發(fā)社會安全事件的發(fā)展趨勢
第二節(jié)我國突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治的歷史、特點與問題
一、歷史背景及介紹
二、制度建構(gòu)的特點
三、當下存在的問題
第三章突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治的比較研究
第一節(jié)德國的理論和制度
一、理論基礎(chǔ)
二、制度概況
三、地方實踐
四、德國應(yīng)急制度簡評
第二節(jié)法國的理論和制度
一、基本理念與制度
二、應(yīng)急制度實施效果
三、法國應(yīng)急制度簡評
第三節(jié)美國的理論和制度
一、理論基礎(chǔ)
二、立法概況
三、應(yīng)急體制與機制
四、美國應(yīng)急制度簡評
第四節(jié)英聯(lián)邦國家的理論和制度
一、英國
二、加拿大
三、澳大利亞
第五節(jié)日本的理論與制度
一、法律制度體系
二、行政組織設(shè)置
第六節(jié)韓國的理論和制度
一、理論基礎(chǔ)
二、應(yīng)急法律制度
三、對我國的借鑒意義
第四章突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治的實證研究
第一節(jié)調(diào)研報告——以廣州市、蘇州市、北京
市、天津市為研究樣本
一、廣州市調(diào)研報告
二、蘇州市調(diào)研報告
三、北京市（延慶縣）調(diào)研報告
四、天津市調(diào)研報告
第二節(jié)2008~2020年的影響性典型事件分析
一、2008年貴州甕安事件
二、2009年新疆維吾爾自治區(qū)“7·5事件”
三、2011年廣州市增城事件
四、2011年廣東烏坎事件
五、2011年日本福島核電站核泄漏引發(fā)中國多地現(xiàn)“搶鹽風(fēng)波”
六、2012年國內(nèi)反日示威游行并引發(fā)打砸事件
七、2012年河南省光山縣歹徒持刀傷害小學(xué)生等校園安全事件
八、2012年四川什邡環(huán)境安全憂慮引發(fā)的群體事件
九、2012年廣州市尼日利亞籍男子死亡引發(fā)的騷亂事件
十、2014年晉寧縣施工沖突事件
十一、2014年上海外灘踩踏事件
十二、2019年我國香港特別行政區(qū)《逃犯條例》修改引發(fā)公共安全事件
第三節(jié)新冠肺炎疫情引發(fā)社會安全風(fēng)險的個案分析
一、新冠肺炎疫情引發(fā)社會安全風(fēng)險分析
二、新冠肺炎疫情問卷調(diào)查分析報告
第五章突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治的要素體系
第一節(jié)突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的行為規(guī)范體系
一、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的法律規(guī)范
二、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的政策規(guī)定
三、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的應(yīng)急預(yù)案
四、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的軟法機制
第二節(jié)突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的應(yīng)急隊伍建設(shè)
一、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對專職隊伍建設(shè)
二、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對兼職隊伍建設(shè)
三、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對教育培訓(xùn)演練
第三節(jié)突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的綜合保障機制
一、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的平臺建設(shè)
二、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的激勵機制
三、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的保險機制
四、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的糾紛解決
五、突發(fā)社會安全事件應(yīng)對的宣傳工作
第六章突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治的完善對策
第一節(jié)處置突發(fā)社會安全事件的難點
一、復(fù)雜系統(tǒng)性
二、主體互動性
三、高度裁量性
第二節(jié)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法治化的對策思路
一、通過總體評估與邊際評估確定社會安全應(yīng)急目標體系
二、構(gòu)建多層次、統(tǒng)分結(jié)合的治理依據(jù)體系
三、健全多主體共同參與的應(yīng)急運行機制
四、發(fā)展全流程、軟硬結(jié)合的裁量控制模式
結(jié)語社會穩(wěn)健：中國特色社會安全法治保障愿景
附錄
附錄1：突發(fā)社會安全事件調(diào)查問卷分析報告
一、本次問卷調(diào)查的概況
二、問卷主體問題統(tǒng)計分析
三、社會公眾參與相關(guān)應(yīng)急工作的情況
四、行政公務(wù)人員和社會公眾提出的完善意見
五、小結(jié)：完善突發(fā)社會安全事件應(yīng)急法律機制的建議
附錄2：我國應(yīng)急法治的新角色、新經(jīng)驗、新課題
一、應(yīng)急法治是和諧社會的重要保障因素
二、應(yīng)急法治是我國法治發(fā)展很快的領(lǐng)域
三、我國應(yīng)急法治快速發(fā)展若干重要啟示
四、我國應(yīng)急法治進一步發(fā)展的現(xiàn)實課題
附錄3：社會安全法治視野中的新冠肺炎疫情防控
一、應(yīng)急法治原則是重大疫情依法應(yīng)對的理念基礎(chǔ)
二、從新冠肺炎疫情應(yīng)對經(jīng)驗看行政應(yīng)急性原則的功用
三、新冠肺炎疫情防控須堅持依法行政原則
四、疫情防控志愿服務(wù)中應(yīng)當關(guān)注解決的應(yīng)急法律問題
五、重大疫情防控中的志愿者：充分發(fā)揮作用與依法保障權(quán)益
六、依法防控疫情須化解應(yīng)急志愿者特殊風(fēng)險
主要參考文獻
后記