跨部門合作治理

定　價：￥89.00

作　者：	[美] 約翰·弗雷爾（美）詹姆斯·埃德溫·凱[美]埃里克·波伊爾著
出版社：	化學(xué)工業(yè)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	暫缺

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ISBN：	9787122325518	出版時間：	2018-11-01	包裝：	精裝
開本：	16開	頁數(shù)：	244	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　本書所關(guān)注的跨部門合作治理的主題，毫無疑問，是當(dāng)今組織間合作與效率提升方面為重要的論題之一。在現(xiàn)代社會中，由單一部門主導(dǎo)的工作幾乎消失，由不同部門合作管理并施加影響的工作隨處可見，本書正是在這種發(fā)展背景下，對各級政府部門、各類企業(yè)、非營利性組織等的合作治理問題進(jìn)行專門探討和深入的研究。本書以例證的方法描述了跨部門合作治理的基本模式，引導(dǎo)讀者以研究的眼光來評判不同的合作方法，并探究其變化形式，從而產(chǎn)生創(chuàng)新性的解決跨部門合作中諸多問題的方式。并且，本書深入探討了在跨部門合作中高管、各層次專業(yè)人士都需要具備的四種基本領(lǐng)導(dǎo)技能，即從其他主體那里得到支持、在其正式角色之外領(lǐng)導(dǎo)、理解更為寬泛的系統(tǒng)、構(gòu)建信任，這也是我們成功參與跨界活動的必備利器。本書針對的是公共管理領(lǐng)域，如公私合伙（PPPs）、網(wǎng)絡(luò)治理等，但卻適合各學(xué)科背景例如工程、規(guī)劃、健康衛(wèi)生、法律等的專業(yè)人士研讀，而不僅限于工商管理和非盈利管理這些方面。本書可以讓我們在復(fù)雜的社會活動中，高效地整合各類資源、明確角色責(zé)任、構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，從而深刻理解其中的協(xié)作關(guān)系，并對未來達(dá)成共同的理解。

作者簡介

　　約翰·弗雷爾是戰(zhàn)略管理與公共政策領(lǐng)域的教授，他是喬治華盛頓大學(xué)商學(xué)院公司責(zé)任研究所的副所長，特拉亨伯格公共政策與公共管理學(xué)院的聯(lián)合研究員。1997年到華盛頓大學(xué)供職之前，弗雷爾就職于美國聯(lián)邦政府，并且作為能源與環(huán)境分析師，在非盈利性組織和盈利性組織都有過工作經(jīng)歷。在華盛頓大學(xué)工作期間，他還擔(dān)任了全球管理與研究院的執(zhí)行院長以及華盛頓全球化研究中心的創(chuàng)始院長。弗雷爾從事跨部門合作與合伙關(guān)系方面的研究、教學(xué)和協(xié)作已經(jīng)有15年了，他特別關(guān)注私人部門在推進(jìn)公共政策目標(biāo)方面所發(fā)揮的作用。弗雷爾所從事的其他方面的研究包括全球化治理、可持續(xù)的全球供應(yīng)鏈、商業(yè)與和平等領(lǐng)域。他在經(jīng)濟(jì)制裁方面合著了兩本專著，并發(fā)表了20多篇書刊文章。詹姆斯·埃德溫（杰德）·凱是特拉亨伯格公共政策與公共管理學(xué)院的名譽(yù)教授。他在紐約州和猶他州政府工作過17年，之后于1985年到華盛頓大學(xué)工作。在紐約州工作時，凱曾經(jīng)做過參議員羅伯特·肯尼迪辦公室的法律助理，隨后成為紐約州議會的立法顧問。在猶他州的時候，他做過一系列內(nèi)閣成員的職位，包括州傘形財務(wù)和管理部門即行政管理服務(wù)部的預(yù)算主管和執(zhí)行主任。在華盛頓大學(xué)工作后，凱在1993至1997年期間擔(dān)任商業(yè)與公共管理學(xué)院的高級副院長，1997至2003年，他成為大型食品公司的公共/私營管理教授。其教學(xué)與研究興趣集中在領(lǐng)導(dǎo)、跨部門合作、外包、公共財務(wù)管理領(lǐng)域。凱獨(dú)立或合著的專著有兩本，并且發(fā)表了40多篇書刊文章。凱在財務(wù)、評估、全球公共領(lǐng)導(dǎo)力方面從事了各種培訓(xùn)項(xiàng)目。埃里克·波伊爾是得克薩斯大學(xué)埃爾帕索分校公共管理專業(yè)的助理教授。他曾在喬治亞理工學(xué)院攻讀博士后，研究喬治亞運(yùn)輸部門的實(shí)踐社區(qū)問題。在喬治亞運(yùn)輸部期間，他曾在培訓(xùn)與知識管理方面向人力資源部門的官員提出建議，并組織部門專業(yè)人員之間的知識共享研討會。波伊爾在特拉亨伯格公共政策與公共管理學(xué)院攻讀了博士學(xué)位，在雪城大學(xué)麥斯威爾公共事務(wù)學(xué)院攻讀了公共管理碩士學(xué)位。在進(jìn)入研究生院之前，波伊爾在前蘇聯(lián)工作了將近7年，從事人道主義項(xiàng)目和國際非盈利組織的工作。他公開發(fā)表的作品對跨部門合作、公眾參與、知識管理、非營利組織領(lǐng)導(dǎo)力、災(zāi)難管理、公私合作進(jìn)行了研究。波伊爾在知識管理方面為交通研究委員會的工作小組做出了貢獻(xiàn)，并且在公私合伙方面為交通研究委員會的附屬委員會做出了貢獻(xiàn)。

圖書目錄

致謝
羅恩·卡莉的序

導(dǎo)論　/ 001
公用企業(yè)的多變性　/ 001
公用企業(yè)當(dāng)前的結(jié)構(gòu)　/ 002
本書的組織架構(gòu)　/ 004

第1部分　選擇跨部門合作　/ 007
第1章　跨部門合作的內(nèi)容　/ 008
公共合作者困境　/ 008
跨部門合作必要性　/ 009
復(fù)雜的組織環(huán)境　/ 012
跨部門合作：定義與部門角色　/ 012
公共管理者新興的選擇　/ 016
選擇方面的考慮　/ 017
結(jié)論　/ 023

第2章　跨部門合作的基本原理　/ 026
實(shí)用主義原理　/ 027
私有部門和非營利部門觀點(diǎn)　/ 028
經(jīng)濟(jì)原理：競爭優(yōu)勢　/ 029
跨部門合作的戰(zhàn)略途徑　/ 033
從委托代理關(guān)系到股東對股東關(guān)系　/ 036
跨部門合作的治理結(jié)果　/ 038
失控問題　/ 040
中空的政府　/ 041
結(jié)論：處理跨部門合作中的治理挑戰(zhàn)　/ 041

第3章　締約與協(xié)作　/ 044
締約　/ 044
朝著協(xié)作前進(jìn)　/ 049
公共管理和成功締約　/ 051
傳統(tǒng)的締約說明　/ 058
協(xié)作的締約說明　/ 059
評價締約的優(yōu)劣　/ 060
全球影響　/ 061
結(jié)論　/ 062

第4章　跨部門合作與公私合伙關(guān)系　/ 064
跨部門合伙關(guān)系的類型　/ 065
跨部門合作關(guān)系的共同點(diǎn)　/ 067
跨部門合伙關(guān)系基本原理　/ 067
合伙關(guān)系中存在的問題　/ 068
公共管理者與成功的合伙關(guān)系　/ 071
基礎(chǔ)設(shè)施的公私合伙　/ 074
環(huán)境中的協(xié)作實(shí)踐　/ 076
評價跨部門合伙關(guān)系的優(yōu)勢與劣勢　/ 079
結(jié)論　/ 080

第5章　網(wǎng)絡(luò)治理　/ 082
定義　/ 083
網(wǎng)絡(luò)如何促進(jìn)協(xié)作　/ 084
公共管理者與成功的網(wǎng)絡(luò)　/ 089
網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢與劣勢　/ 093
克服挑戰(zhàn)以達(dá)成良好的網(wǎng)絡(luò)治理　/ 096
走向全球　/ 098
結(jié)論　/ 098

第6章　獨(dú)立的公共服務(wù)提供者：一個新的潛在協(xié)作者　/ 101
何為公共企業(yè)組織　/ 102
準(zhǔn)政府與混合組織的成長　/ 103
獨(dú)立的公共服務(wù)提供者與富有挑戰(zhàn)的治理環(huán)境　/ 106
公共管理者與IPSPs　/ 113
公共管理者與獨(dú)立的公共服務(wù)提供者共事的優(yōu)劣　/ 116
走向全球　/ 118
結(jié)論　/ 118

第7章　跨部門協(xié)作選擇分析　/ 121
案例研究　/ 122
公共任務(wù)或挑戰(zhàn)的特性　/ 123
資源需求與組織能力　/ 127
風(fēng)險識別與分配　/ 132
公共資金的最佳價值　/ 136
績效測量與責(zé)任擔(dān)?！? 140
結(jié)論　/ 142

第2部分　管理跨部門合作　/ 149
第8章　對公共管理新模式的需求　/ 150
美國公共管理中官僚制模式的歷史起源　/ 151
改革官僚制國家　/ 154
重構(gòu)公共管理的替代性方法　/ 157
結(jié)論　/ 161

第9章　跨部門合作中的領(lǐng)導(dǎo)含義　/ 163
分層制與等級制　/ 163
分層制結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)　/ 166
實(shí)踐的含義：如何使領(lǐng)導(dǎo)適應(yīng)跨部門協(xié)作　/ 174
結(jié)論　/ 175

第10章　培養(yǎng)民主責(zé)任　/ 177
跨部門協(xié)作與責(zé)任　/ 177
在跨部門協(xié)作中培育民主　/ 183
跨部門協(xié)作的特定責(zé)任問題　/ 190
結(jié)論　/ 193

第11章　形成跨部門協(xié)作的政府能力　/ 195
公司合伙中的政府技能　/ 195
網(wǎng)絡(luò)管理的政府技能　/ 197
獨(dú)立的公共服務(wù)提供者的政府技能　/ 198
政府領(lǐng)導(dǎo)與跨部門協(xié)作　/ 198
構(gòu)建政府協(xié)作能力：一個學(xué)習(xí)框架　/ 199
結(jié)論：學(xué)習(xí)的系統(tǒng)方法　/ 204

第12章　跨部門協(xié)作的未來　/ 207
治理挑戰(zhàn)的演化特征　/ 209
對新公共治理的貢獻(xiàn)　/ 210
跨部門協(xié)作與公共價值　/ 211
推進(jìn)跨部門協(xié)作　/ 214
結(jié)論　/ 216

參考文獻(xiàn)　/ 218