中美高等教育捐贈法律制度比較

第一章 中美高等教育捐贈法律的歷史沿革
第一節(jié) 美國高等教育捐贈的法律制度演化
一、殖民地時期
二、建國初期（1776～1864年）
三、建國后期（1865～1918年）
四、1919年至今
第二節(jié) 中國高等教育捐贈的法律制度變遷
一、古代慈善傳統(tǒng)與捐資助學(xué)
二、高等教育的近現(xiàn)代化過程
三、中華人民共和國建立至改革開放初期
四、1993年至今
第二章 中美高等教育捐贈的法律制度體系
第一節(jié) 美國高等教育捐贈的法律制度體系
一、立法模式
二、制度框架
三、法律淵源
第二節(jié) 中國高等教育捐贈的現(xiàn)行法律框架
一、法律體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整
二、大學(xué)基金會面臨的問題
第三章 中美高等教育捐贈的法律主體制度
第一節(jié) 美國高等教育捐贈的法律主體形態(tài)
一、公共慈善組織
二、非營利法人
三、慈善信托
四、免稅資格審查
第二節(jié) 中國高等教育捐贈的法律主體資格
一、從社會團體到非營利性法人
二、從非營利法人到慈善組織
三、大學(xué)基金會法人人格困境
第四章 中美高等教育捐贈的籌款募捐規(guī)則
第一節(jié) 美國高等院?；I款活動法律規(guī)制
一、籌款法律概況
二、聯(lián)邦法層面
三、州法層面
四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 中國慈善募捐的一般性法律規(guī)定
一、公開募捐與定向募捐的區(qū)分
二、慈善捐贈的法律性質(zhì)界定
第五章 中美高等教育捐贈的內(nèi)部治理規(guī)則
第一節(jié) 美國非營利組織的內(nèi)部治理規(guī)則
一、國稅局“善治規(guī)則”
二、專業(yè)機構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
三、法定的管理者義務(wù)
第二節(jié) 中國大學(xué)基金會的內(nèi)部治理規(guī)則
一、大學(xué)基金會內(nèi)部治理的現(xiàn)狀
二、大學(xué)基金會管理者法定責(zé)任
第六章 中美高等教育捐贈的投資運作規(guī)則
第一節(jié) 美國大學(xué)捐贈基金的投資運作規(guī)則
一、謹(jǐn)慎投資者規(guī)則
二、投資行為規(guī)則
三、高等院校投資的社會責(zé)任
四、投資顧問倫理守則
第二節(jié) 我國慈善組織投資運作的立法進展
一、投資保值增值原則的設(shè)計與實踐
二、慈善組織投資活動新規(guī)及其問題
第七章 中美高等教育捐贈的分配支出政策
第一節(jié) 美國高等教育捐贈的分配支出政策
一、聯(lián)邦法對捐贈支出的規(guī)定
二、國稅局對高等院校的稽查
三、強制性支出規(guī)則的立法爭議
第二節(jié) 中國大學(xué)基金會的支出與費用規(guī)定
一、年度支出的最低比例與管理費用的法定上限
二、慈善組織管理者和工作人員的薪酬相關(guān)規(guī)定
第八章 中美高等教育捐贈的稅收激勵政策
第一節(jié) 美國高等教育捐贈的免稅規(guī)則特點
一、高等院校享有免稅的慈善組織身份
二、慈善稅收優(yōu)惠更傾向于個人捐贈者
三、減免稅種的多樣性及科學(xué)計價方式
四、界定不相關(guān)商業(yè)活動及收入的征稅
五、對免稅高等院校施以嚴(yán)格法律監(jiān)管
第二節(jié) 中國高等教育捐贈的稅收法律規(guī)制
一、慈善稅收優(yōu)惠待遇的現(xiàn)行法律框架
二、高等教育捐贈的稅收法律規(guī)制
第九章 中美高等教育捐贈的信息披露制度
第一節(jié) 美國高等教育捐贈的信息披露框架
一、法定的強制性信息披露義務(wù)及責(zé)任
二、專業(yè)評估機構(gòu)制定的信息披露規(guī)則
三、高等院校公開捐贈信息的自我報告
第二節(jié) 中國大學(xué)基金會的信息披露制度
一、信息公開法律制度的調(diào)整與變化
二、大學(xué)基金會信息公開存在的問題
第十章 中美高等教育捐贈的會計審計準(zhǔn)則
第一節(jié) 美國大學(xué)捐贈基金的財務(wù)報告與審計標(biāo)準(zhǔn)
一、美國高等院校財務(wù)報告模式演變
二、財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會的非營利模式
三、美國注冊會計師協(xié)會的審計標(biāo)準(zhǔn)
四、全美高等院校行政事務(wù)官員理事會的建議
五、設(shè)立內(nèi)部審計委員會的立法與建議
第二節(jié) 中國大學(xué)基金會的財務(wù)管理和會計核算制度
一、大學(xué)基金會財務(wù)管理制度
二、大學(xué)基金會會計核算體系
結(jié)語
參考文獻