公私合作的成敗之道：北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的案例透析

定　價(jià)：￥36.00

作　者：	張弦著
出版社：	國(guó)家行政學(xué)院出版社
叢編項(xiàng)：	政府治理現(xiàn)代化前沿叢書(shū)
標(biāo)　簽：	暫缺

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ISBN：	9787515015521	出版時(shí)間：	2015-08-01	包裝：	平裝
開(kāi)本：	16開(kāi)	頁(yè)數(shù)：	180	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　公私合作，也譯為政府與社會(huì)資本合作，近年來(lái)一直是公共行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域關(guān)注熱議的話(huà)題。在我國(guó)，自2014年以來(lái)，財(cái)政部、發(fā)改委等部門(mén)相繼發(fā)布關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理等政策后，引起了社會(huì)各界對(duì)PPP的廣泛關(guān)注。長(zhǎng)期以來(lái)，PPP被視為醫(yī)治政府低效、冗員等問(wèn)題的良藥。但是，PPP的興起和成功都有其自身的條件。有些情況下，PPP也會(huì)失敗。通過(guò)透視北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)政策領(lǐng)域的案例，《公私合作（PPP）的成敗之道北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的案例透析》試圖回答這樣的問(wèn)題：什么是決定PPP成敗的條件因素？政府如何決定是否要與私人企業(yè)或資本建立合作關(guān)系？遵循制度主義的基本邏輯，重點(diǎn)應(yīng)用政策協(xié)調(diào)與資源依賴(lài)的理論視角，《公私合作（PPP）的成敗之道北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的案例透析》對(duì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)政策變遷相關(guān)的外部環(huán)境、核心制度安排，以及一級(jí)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的主要特征進(jìn)行了分析，進(jìn)而指出資源和協(xié)調(diào)有效性是如何影響了該領(lǐng)域的PPP的變遷。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《公私合作的成敗之道：北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的案例透析》作者簡(jiǎn)介

圖書(shū)目錄

第一章緒論
一、問(wèn)題的提出
（一）定義土地一級(jí)開(kāi)發(fā)
（二）界定土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體
（三）土地一級(jí)開(kāi)發(fā)在中國(guó)的歷史變遷
（四）迷思：變化的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體和失靈的PPP
二、研究意義
（一）PPP和協(xié)調(diào)的研究意義
（二）土地政策研究的重要性
三、核心論點(diǎn)
（一）作為核心問(wèn)題的“協(xié)調(diào)”
（二）資源相互依賴(lài)和協(xié)調(diào)有效性
（三）兩對(duì)關(guān)系和PPP的幾種可能
四、研究設(shè)計(jì)
（一）比較案例研究
（二）分析層次
（三）研究的時(shí)間跨度
（四）案例選擇
（五）資料收集
五、本書(shū)架構(gòu)
第二章 PPP、協(xié)調(diào)與資源依賴(lài)
一、定義PPP
（一）PPP和民營(yíng)化（Privatization）
（二）PPP和合同外包（Contracting-out）
（三）小結(jié)
二、一個(gè)PPP研究的動(dòng)態(tài)視角
三、協(xié)調(diào)與PPP
（一）協(xié)調(diào)
（二）協(xié)調(diào)機(jī)制
（三）協(xié)調(diào)有效性和PPP
四、資源依賴(lài)和協(xié)調(diào)
五、小結(jié)
第三章政策背景與利益相關(guān)者
一、政治背景
（一）作為最高領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨和我國(guó)的
干部人事制度
（二）中央地方關(guān)系和財(cái)政分權(quán)化改革
（三）碎片化的政治體系——“條塊”關(guān)系
二、土地管理架構(gòu)的歷史變遷
（一）國(guó)家土地管理行政架構(gòu)的歷史變遷
（二）北京市土地管理機(jī)構(gòu)的變遷
三、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)和一級(jí)開(kāi)發(fā)主體
（一）解釋土地一級(jí)開(kāi)發(fā)
（二）土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體——政府和企業(yè)
四、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目操作流程與各類(lèi)相關(guān)審批
五、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)中的利益相關(guān)者
（一）監(jiān)管部門(mén)
（二）銀行
（三）區(qū)縣政府
（四）農(nóng)村集體、農(nóng)民和原土地持有者
六、小結(jié)
第四章土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的企業(yè)主導(dǎo)時(shí)期：2002-2004年
一、歷史時(shí)期總體特征
二、外部環(huán)境
（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（二）政治環(huán)境
（三）北京市政策制定者的動(dòng)機(jī)與選擇
三、公私一級(jí)開(kāi)發(fā)主體的資源對(duì)比
（一）企業(yè)的資源
（二）土地儲(chǔ)備中心的資源
四、公私一級(jí)開(kāi)發(fā)主體的協(xié)調(diào)有效性對(duì)比
（一）政策制定者和一級(jí)開(kāi)發(fā)主體之間的協(xié)調(diào)
（二）一級(jí)開(kāi)發(fā)主體和其他利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)
五、小結(jié)
第五章土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的公私合作時(shí)期：2005-2008年
一、歷史時(shí)期總體特征
二、外部環(huán)境
（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（二）政治環(huán)境
（三）北京市政策制定者的動(dòng)機(jī)和選擇
三、公私一級(jí)開(kāi)發(fā)主體的資源對(duì)比
（一）企業(yè)的資源
（二）土地儲(chǔ)備中心的資源
四、公私一級(jí)開(kāi)發(fā)主體協(xié)調(diào)有效性對(duì)比
（一）政策制定者與一級(jí)開(kāi)發(fā)主體之間的協(xié)調(diào)
（二）一級(jí)開(kāi)發(fā)主體與其他利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)
五、小結(jié)
第六章土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的公共部門(mén)主導(dǎo)時(shí)期：2009年之后
一、歷史時(shí)期總體特征
二、外部環(huán)境
（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（二）政治環(huán)境
（三）北京市政策制定者的動(dòng)機(jī)和選擇
三、公私一級(jí)開(kāi)發(fā)主體資源對(duì)比
（一）企業(yè)的資源
（二）土地儲(chǔ)備中心的資源
四、公私一級(jí)開(kāi)發(fā)主體協(xié)調(diào)有效性對(duì)比
（一）政策制定者與一級(jí)開(kāi)發(fā)主體的協(xié)調(diào)
（二）一級(jí)開(kāi)發(fā)主體與其他相關(guān)主體之間的協(xié)調(diào)關(guān)系
五、小結(jié)
第七章結(jié)語(yǔ)
一、研究發(fā)現(xiàn)
二、研究推論
三、研究局限
四、其他可能的視角
（一）交易成本理論
（二）委托代理理論和政策學(xué)習(xí)理論
五、可能的其他研究方向
參考書(shū)目
后記