未成年人刑事案件特別程序與社會化保護：以常州市觀護矯正工作站為樣本的實證研究

檢察發(fā)展研究叢書總序
序一
序二
導言
一、對未成年人司法保護的背景分析
二、未成年人特殊司法保護的價值前提
第一章 域外未成年人犯罪司法特殊保護的現(xiàn)狀及展望
第一節(jié) 恢復性司法理念的興起
一、恢復性司法的概念
二、恢復性司法的特征
三、各國的恢復性司法實踐
第二節(jié) 社會調查制度
一、社會調查制度的理論基礎
二、合適成年人調查制度的興起
第三節(jié) 有關刑罰的執(zhí)行——未成年人的社區(qū)矯正制度
一、社區(qū)矯正的基本模式
二、社區(qū)矯正的共通特點
第四節(jié) 刑事污點消滅制度
一、刑事污點消滅制度的源起
二、刑事污點消滅制度在未成年人犯罪領域的立法概覽
第二章 我國未成年人犯罪司法保護現(xiàn)狀
第一節(jié) 未成年人司法保護的立法現(xiàn)狀
一、未成年人的專門性立法
二、我國未成年人司法保護的地方性立法
三、我國現(xiàn)行有關保護犯罪未成年人法律的分析
四、對現(xiàn)有立法體系的評價
第二節(jié) 未成年人刑事司法實踐
一、未成年人刑事檢察制度
二、未成年人刑事審判制度
三、未成年人處罰的執(zhí)行機制
四、我國現(xiàn)有未成年人刑事司法制度的評價
五、修改后的刑事訴訟法對未成年人的特殊保護
第三節(jié) 現(xiàn)行未成年人刑事司法保護實踐模式之反思
一、社會化體系還未形成
二、未成年人犯罪司法特殊保護在偵查階段受到忽視
三、非本地涉罪未成年人的特殊保護還存在現(xiàn)實困境
四、配套體系不完善，導致實踐中適用范圍有限
第三章 未成年人刑事司法保護社會化體系的建立及其模式解構
第一節(jié) 未成年人犯罪社會成因分析
一、未成年人犯罪與家庭環(huán)境之間的關系
二、未成年人犯罪與學校教育之間的關系
三、未成年人犯罪與社區(qū)環(huán)境之間的關系
四、未成年人犯罪與不良資訊之間的關系
五、未成年人犯罪與不良交往之間的關系
第二節(jié) 國際化的未成年人刑事司去保護原則之對照和審視
一、最大利益原則
二、雙向保護原則
三、預防、教育為主原則
四、減少司法干預原則
五、保護少年權利原則
六、法律援助原則
七、相稱原則
八、迅速簡化原則
第三節(jié) 社會化保護體系的模式解構
一、未成年人社會觀護站——上海模式
二、社區(qū)托管合作制度——蘇州模式
三、管護教育基地——無錫模式
四、觀護矯正工作站——常州模式
第四章 觀護矯正工作站在未成年人刑事司法特殊保護中的獨特功能與價值
第一節(jié) 觀護矯正工作站在未成年人刑事司法特殊保護中的獨特功能
一、非羈押措施的平臺——取保候審制度的完善
二、建立和完善司法機關辦理未成年人刑事案件配套工作體系的有效載體——刑事訴訟全過程特殊保護
三、促進未成年人犯罪特別訴訟程序的完善——與其他制度的有效對接
四、社會化原則的集中體現(xiàn)——整合社會資源的有益探索
第二節(jié) 觀護矯正工作站在未成年人刑事司法特殊保護中的獨特價值
一、公益價值
二、協(xié)調價值
三、謙抑價值
四、效益價值
五、銜接價值
第五章 觀護矯正工作站的樣本解構
第一節(jié) 常州市觀護矯正工作站調查
一、調查對象及理由
二、常州市觀護矯正工作站運行成效調查
第二節(jié) 常州市天寧區(qū)新希望社會實踐基地的樣本剖析
一、常州市天寧區(qū)人民檢察院基本情況
二、常州市天寧區(qū)新希望社會實踐基地基本情況
三、常州市天寧區(qū)新希望社會實踐基地工作制度
第六章 常州市觀護矯正工作站的理論與個案解讀
第一節(jié) 理論解讀
第二節(jié) 個案解讀
第七章 當前觀護矯正工作站發(fā)展的現(xiàn)實困境及破解路徑
第一節(jié) 觀護矯正工作站建設面臨的現(xiàn)實困境
一、法律依據(jù)不足
二、法律地位模糊，操作程序不規(guī)范
三、執(zhí)法理念還存在誤區(qū)
四、司法機關之間執(zhí)法考核體系存在沖突，司法合力尚未真正形成
五、觀護矯正工作站和觀護對象之間權利義務關系模糊
六、案多人少的現(xiàn)實與工作量增加的沖突
七、配套體系尚需進一步完善，可持續(xù)發(fā)展面臨困境
第二節(jié) 觀護矯正工作站發(fā)展現(xiàn)實困境的破解路徑選擇
一、立法完善
二、未成年人司法機構專門化和隊伍專業(yè)化
三、轉變執(zhí)法理念，制訂科學執(zhí)法考核體系，形成執(zhí)法合力
四、健全觀護矯正的組織領導體制
五、規(guī)范和完善觀護矯正具體工作機制
六、加強保障，促進觀護矯正工作均衡發(fā)展
七、建立觀護矯正工作的社會化體系
第八章 未成年人檢察一體化機制之構建——以常州市未檢機制的實踐探索為藍本
一、以專門機構和人員為保障，推進未成年人檢察機構和隊伍的專業(yè)化建設
二、以降低審前羈押率為目標，改革審查逮捕程序
三、以適度擴大檢察裁量權為核心，改革審查起訴程序
四、改革未成年人犯罪案件的辦案機制和模式
五、以規(guī)范社區(qū)矯正為重點，改革未成年人刑罰執(zhí)行監(jiān)督制度
六、以維護合法權益為重點，探索和構建未成年人民事、行政檢察制度
七、以社會化幫教為平臺，構建和完善未成年人犯罪預防體系
附1：涉罪未成年人適用非羈押措施調查報告
附2：未成年人羈押替代措施的實證研究
附3：常州市觀護矯正工作相關文件
常州市人民檢察院關于全市偵監(jiān)部門加強社會管護和幫護基地建設，推動社會管理創(chuàng)新的通知
關于建立觀護矯正工作站的工作意見（試行）
常州市人民檢察院管護基地涉罪未成年人幫教工作實施意見（試行）
常州市檢察機關開展管護幫教基地工作的專題調研報告
關于進一步加強管理幫教基地工作的通知
關于全面推進管護幫教工作的指導意見
常州市人民檢察院關于進一步深化觀護矯正工作的指導意見
關于成立“德春青少年幫護基地”的實施意見
關于建立幫扶教育基地保護涉罪未成年人取保候審權利的工作意見（試行）
關于建立關愛教育基地平等保護涉罪外來人員取保候審權利的工作意見（試行）
關于建立保護涉罪外來人員取保候審權利的關愛教育基地工作意見（試行）
關于建立幫教工作站平等保護涉罪外來人員取保候審權利的工作意見（試行）
附件4：觀護矯正工作相關資料
適用“觀護矯正工作”機制申請表
常州市區(qū)人民檢察院罪錯青少年適用幫護程序審批表
常州市觀護矯正工作站學員離開（續(xù)留）申請表
常州市觀護矯正工作站學員回訪記錄
犯罪嫌疑人入駐觀護矯正工作站風險評估表
犯罪嫌疑人入駐觀護矯正工作站社會調查評估表
犯罪嫌疑人入駐觀護矯正工作站審批表
觀護矯正對象聯(lián)系卡
觀護矯正工作站訴前評估報告表
觀護矯正對象考察日志
適用觀護矯正程序函
適用觀護矯正程序回復函
觀護矯正工作站幫護人員工作守則
常州市觀護矯正工作實施細則（試行）
常州市人民檢察院辦理涉罪夕卜來人員入駐觀護矯正工作站流程（試行）
公檢法司職責
入駐觀護矯正工作站人員權利義務告知書
后記