房屋征收工作指引

第一章 房屋征收工作的基本程序
第一節(jié) 征收決定的作出
一、征收前提條件的審查
二、征收補償方案的擬訂
三、報請對疑似違法建筑進行認定處理
四、征收補償方案（草稿）的內部論證程序
五、征收補償方案（征求意見稿）的意見征詢
六、聽證程序
七、房屋征收的社會穩(wěn)定風險評估的程序
八、房屋征收決定的作出程序
九、公告后的入場工作
第二節(jié) 征收補償工作的實施
一、房屋征收補償協(xié)議的簽訂
二、被征收房屋評估
三、征收補償安置協(xié)議的履行
四、征收補償活動申的內勤工作
第三節(jié) 征收補償決定的作出
一、作出房屋征收補償決定的前提及所需要件
二、作出房屋征收補償決定的程序
第四節(jié) 征收補償決定的執(zhí)行
一、申請執(zhí)行
二、執(zhí)行程序
第五節(jié) 產權調換房屋的監(jiān)管程序
一、監(jiān)管對象
二、監(jiān)管程序

第二章 房屋征收決定的相關常識
第一節(jié) 房屋征收中的公共利益的認定
一、公共利益的基本理論
二、房屋征收中公共利益的認定
三、征收中公共利益認定的實務
第二節(jié) 房屋征收中的規(guī)劃和計劃
一、規(guī)劃和計劃常識
二、征收中涉及規(guī)劃的認定標準
三、征收中涉及規(guī)劃部分應注意的問題
第三節(jié) 房屋征收中的社會穩(wěn)定風險評估
一、房屋征收中的社會穩(wěn)定風險評估概述
二、社會穩(wěn)定風險評估的內容
三、社會穩(wěn)定風險評估的程序

第三章 房屋征收補償
第一節(jié) 房屋征收補償概述
一、概念
二、征收補償遵循的基本原則——公平補償原則
三、征收補償?shù)姆秶?br /> 四、征收補償?shù)膶ο?br /> 五、征收補償?shù)姆绞?br /> 第二節(jié) 房屋征收補償方案
一、參與征收補償方案制定的主體
二、征收補償方案的制訂程序
三、征收補償方案的主要內容
四、征收補償方案制定中涉及的相關問題
第三節(jié) 被征收房屋的價值評估
一、概述
二、評估方法和規(guī)則
三、征收估價機構的選定
四、被征收房屋的價值估價涉及的相關問題
第四節(jié) 房屋征收與補償安置協(xié)議的簽訂+
一、對于房屋征收補償安置協(xié)議的正確認識
二、征收補償安置協(xié)議的簽訂主體
三、房屋征收補償安置協(xié)議內容
四、簽訂房屋征收補償安置協(xié)議時應注意的問題
第五節(jié) 房屋征收補償決定
一、房屋征收補償決定概述
二、房屋征收補償決定的前提條件
三、房屋征收補償決定的主要內容
四、房屋征收補償決定的流程

第四章 房屋征收中的法律救濟
第一節(jié) 房屋征收糾紛的解決方式
一、解決房屋征收糾紛三個選擇
二、修改《行政訴訟法》，讓糾紛進入法院尋找公平正義
第二節(jié) 征收中的行政復議和行政訴訟
一、征收中的行政復議和行政訴訟案件受理范圍
二、被征收人申請行政復議和提起行政訴訟的期限及管轄
三、征收中的行政復議、行政訴訟審查內容
第三節(jié) 征收補償決定的強制執(zhí)行
一、行政執(zhí)行制度
二、征收補償決定的強制執(zhí)行

第五章 預防房屋征收矛盾的五個重大問題
第一節(jié) 征收項目應當真的是公共利益
一、掌握新條例對于公共利益的界定
二、舊城改造不是公共利益
三、對于“公共利益”的正確把握
第二節(jié) 立足于對話而不是對抗
一、抓住時機對話的重要性
二、充分發(fā)揮聽證的作用
三、對話要堅持人身權利高于一切
第三節(jié) 正確界定建筑面積的定義
一、建筑面積的定義和分類
二、商品房建筑面積的爭論和規(guī)范
三、建筑工程建筑面積計算規(guī)范
第四節(jié) 妥善處理疑似違法建筑
一、無證房或證件不全的房屋不等于違法建筑
二、關于小產權房清理問題
三、認真執(zhí)行規(guī)劃執(zhí)法的新規(guī)定
四、解決“臨建房”爭論的成功案件
第五節(jié) 保護中小企業(yè)生存權
一、木頭與樹——城鎮(zhèn)化進程中的工業(yè)生存問題
二、法律應當保護中小企業(yè)

第六章 有關法律文書范本與點評
一、房屋征收征求意見書
二、房屋征收民意調查表
三、基礎設施落后情況問卷調查表
四、未登記建筑進行調查認定處理的報告
五、暫停辦理相關手續(xù)的通知與公告
六、推選參加社會穩(wěn)定風險評估論證會被征收人代表的通知
七、對《房屋征收補償方案（征求意見稿）》進行論證的報告
八、協(xié)商選定評估機構的通知
九、房屋征收決定與公告
十、選擇房屋征收補償方式通知
十一、房屋征收補償決定