行政執(zhí)法人員的行的邏輯：以W河道管理局為樣本的法社會學考察

引論 一、選題的動因：行政法中的“人”及其制度意義 二、本文研究方法的選擇 三、本文研究資料的來源 四、研究現(xiàn)狀 五、本文的基本結(jié)構(gòu)第一章 執(zhí)法者的行動策略對法律實施的影響 第一節(jié) 行政執(zhí)法人員的行動取向及其類型 一、目的合乎理性型 二、價值合乎理性型 三、情感取向型 四、傳統(tǒng)取向型 第二節(jié) 個體行動抑或集體行動 一、何謂集體行動 二、行政執(zhí)法人員的行動是集體行動嗎 三、研究個體行動視角下的執(zhí)法行動之意義 第三節(jié) 執(zhí)法者的行動策略及其反規(guī)范行為 一、執(zhí)法者與法律的關(guān)系嬗變 二、執(zhí)法者的法策略 三、行政執(zhí)法過程中的反規(guī)范行為第二章 影響執(zhí)法者行動的規(guī)范性因素 第一節(jié) 上級意志 一、行政結(jié)構(gòu)中的執(zhí)法者 二、誰是上級 三、我國行政權(quán)的運作結(jié)構(gòu)分析 四、上級意志對執(zhí)法人員的影響強度 五、上級意志對于執(zhí)法者的影響限度 六、上級意志對于法律實施的抑制作用 第二節(jié) 司法審查 一、司法審查制度對行政執(zhí)法行為的影響概述 二、司法審查制度對執(zhí)法者的影響方式 三、司法審查制度對執(zhí)法者的影響限度 四、提升司法審查影響強度的路徑 第三節(jié) 代議機關(guān)的監(jiān)督 一、代議機關(guān)的監(jiān)督權(quán)及其結(jié)構(gòu) 二、人大代表的監(jiān)督權(quán)及其結(jié)構(gòu) 三、《監(jiān)督法》的實踐困境 四、提升個案監(jiān)督強度的路徑 第四節(jié) 行政相對人的抗辯 一、行政相對人抗辯制度在我國的確立 二、行政相對人行使抗辯權(quán)的現(xiàn)實形態(tài) 三、不同抗辯行為對執(zhí)法者的影響強度 四、法定抗辯制度的實施困境 五、法定抗辯制度的變革與完善第三章 影響執(zhí)法者行動的非規(guī)范性因素 第一節(jié) 行政習慣與經(jīng)驗 一、行政習慣與經(jīng)驗如何生成 二、影響行政習慣與經(jīng)驗形成的基本要素 三、行政習慣與經(jīng)驗對執(zhí)法者行動的影響 四、行政習慣與經(jīng)驗的沿襲機制 第二節(jié) 自然情感 一、自然情感對執(zhí)法者行動的影響 二、回避制度的實踐與困境 三、人性化執(zhí)法的實踐及其問題 第三節(jié) 利益誘導 一、體制性的利益誘導 二、個體性的利益誘導 三、利益誘導的合法化機制 第四節(jié) 大眾傳媒 一、傳媒對行政執(zhí)法的介入 二、傳媒影響的積極意義 三、傳媒作用的局限性 四、傳媒、執(zhí)法者與公眾的關(guān)系協(xié)調(diào)第四章 變量合力過程中的法律運作 第一節(jié) 變量的作用類型 一、正向變量 二、中性變量 三、負向變量 第二節(jié) 各種變量與法律之間的壓制與反壓制 一、行政習慣及經(jīng)驗與法律之間的壓制與反壓制 二、上級意志與法律之間的壓制與反壓制 三、自然情感對法律實施的壓制及法律的反壓制 四、利益誘導對法律實施的壓制及法律的反壓制 第三節(jié) 變量的作用強度 一、考察變量作用強度的基本指標 二、變量作用的強度層次 三、制度啟示第五章 實現(xiàn)法律統(tǒng)制的路徑：行政組織法的變革 第一節(jié) 法律統(tǒng)制的西方經(jīng)驗：西方國家行政組織法的變革 一、英美國家文官制度的變革及其與法律統(tǒng)制之間的契合關(guān)系 二、法德兩國行政組織法的發(fā)展及其與法律統(tǒng)制之間的契合關(guān)系 三、本節(jié) 小結(jié) 第二節(jié) 法律統(tǒng)制的現(xiàn)實困境：我國行政組織法的發(fā)展及其問題 一、我國古代行政組織法的核心要義：君權(quán)的統(tǒng)制 二、新中國成立后我國行政組織法的變革與現(xiàn)狀 三、法律統(tǒng)制的困境：我國當代行政組織法的缺陷 第三節(jié) 法律統(tǒng)制的目標期待：以控權(quán)理念重塑我國的行政組織法 一、行政組織法規(guī)范的理論結(jié)構(gòu) 二、行政組織法的核心問題：對領(lǐng)導權(quán)的控制 三、領(lǐng)導權(quán)內(nèi)涵的法學解讀 四、對領(lǐng)導權(quán)的法律控制：對象與路徑結(jié)語參考文獻附錄 法教義學對行政法學的貢獻與局限后記