“專家”(experts)是運用專業(yè)知識去影響決策的特殊的政策參與者。中國專家在參與政策變遷的過程中到底有哪些行為模式?為什么專家在不同政策變遷的過程中傾向于選擇不同的行動策略?專家參與通常被認為是政策變遷的原因之一,但政策變遷反過來會對專家的政策參與模式產生什么影響?為了回答上述問題,《政策變遷中的專家參與》提出了四種專家參與模式:迂回啟迪模式、直接咨詢模式、外鎖模式和專家社會運動模式。在利益相關者分析框架下,本書對我國多個重大政策變遷過程中的專家參與模式進行了比較研究,包括城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革、農村合作醫(yī)療制度改革、城市經濟適用房政策變遷、收容遣送制度的取消等。