中國公共衛(wèi)生支出理論與實(shí)證分析

　　本書的創(chuàng)新之處主要有以下幾點(diǎn)： 第一，本書提出了一個(gè)研究公共衛(wèi)生支出問題的系統(tǒng)的分析框架。研究任何問題，必須要把所要研究的對(duì)象放在一個(gè)比較合理的框架內(nèi)，才會(huì)方便研究問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；否則，對(duì)研究對(duì)象的分析就會(huì)陷入一種支離破碎、混亂的狀態(tài)。針對(duì)目前對(duì)公共衛(wèi)生支出問題研究的散亂狀態(tài)，本書提出了這樣一個(gè)全面、系統(tǒng)的研究公共衛(wèi)生支出的分析框架，以后的研究就在這個(gè)框架內(nèi)進(jìn)行。首先分析了政府為什么要負(fù)擔(dān)公共衛(wèi)生支出。這其實(shí)是公共衛(wèi)生支出問題分析的理論基礎(chǔ)，主要提出了公共產(chǎn)品理論、財(cái)政分權(quán)理論和人力資本理論；其次，以此為理論基礎(chǔ)，提出了政府應(yīng)負(fù)擔(dān)多少衛(wèi)生支出。對(duì)我國公共衛(wèi)生支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)證分析，在實(shí)證分析基礎(chǔ)上，采用公平和效率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步對(duì)我國的公共衛(wèi)生支出問題做出判斷；最后，針對(duì)公共衛(wèi)生支出存在的問題，給出了配套的改革措施。 第二，對(duì)公共衛(wèi)生支出的公平性分析。本書采用基尼系數(shù)法對(duì)我國各省的公共衛(wèi)生支出進(jìn)行實(shí)證研究，在對(duì)基尼系數(shù)判定時(shí)，本書認(rèn)為，公共衛(wèi)生支出屬于一種政府行為，目的是提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，那么在進(jìn)行公共衛(wèi)生資源分配時(shí)就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)一視同仁的公正原則，所以，判斷是否公平的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)和收入分配的判斷標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。故此我們?cè)诤饬抗残l(wèi)生支出公平程度時(shí)給予了不同的含義：0．1以下為高度平均，0．1—0．2為相對(duì)平均，0．2—0．3為比較合理，0．3以上為差距偏大。按照這個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，我們測算的公共衛(wèi)生支出分配的基尼系數(shù)，2003年為0．31，說明我國公共衛(wèi)生支出在各地區(qū)之間存在較大差異，超出了公平的范疇；進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，2009年公共衛(wèi)生支出分配的基尼系數(shù)降至0．18，說明公共衛(wèi)生支出公平性增強(qiáng)。這類研究在國內(nèi)還沒有相關(guān)的研究。 第三，對(duì)公共衛(wèi)生支出效益的研究，采用誤差修正模型，截取了1978：2009年的數(shù)據(jù)，計(jì)量分析了我國公共衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，這類研究在國內(nèi)也屬前沿。

　　王曉潔，女，天津靜海人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，河北省中青年財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事，河北省預(yù)算研究所特聘研究員，現(xiàn)任教于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院。從教以來，公開發(fā)表學(xué)術(shù)淪文40余篇，獨(dú)立承擔(dān)或作為支持人、主研人承擔(dān)國家和省部級(jí)科研課題10多項(xiàng)。學(xué)術(shù)成果中，有兩項(xiàng)曾獲得河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。2003年以來一直關(guān)注中國公共衛(wèi)生支出問題，并是國內(nèi)較系統(tǒng)研究公共支出問題的學(xué)者之一。目前已在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《稅務(wù)研究》、《河北學(xué)刊》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》等刊物上發(fā)表多篇論文，并有多篇論文被被中國人民大學(xué)復(fù)印刊資料《財(cái)政與稅務(wù)》、《社會(huì)保障》、 《體制改革》等全文轉(zhuǎn)載。