英國武器裝備采辦管理

第一章 武器裝備采辦管理概述 第一節(jié) 武器裝備采辦管理概念、內(nèi)涵與內(nèi)容 一、武器裝備采辦管理的概念 二、武器裝備采辦管理的內(nèi)涵 三、武器裝備釆辦管理的內(nèi)容 第二節(jié) 武器裝備采辦管理歷史沿革 一、各軍種分管時(shí)期 二、國防部統(tǒng)管改革時(shí)期 三、精明采辦改革時(shí)期 四、國防部集中統(tǒng)管改革時(shí)期 第三節(jié) 武器裝備采辦管理的主要特點(diǎn) 一、裝備采辦由國防部高度集中統(tǒng)一管理 二、裝備采辦管理涵蓋裝備全壽命過程 三、一體化項(xiàng)目小組是裝備采辦管理的關(guān)鍵第二章 武器裝備采辦管理體制 第一節(jié) 武器裝備采辦決策層 一、國防部隸屬機(jī)構(gòu) 二、國防部相關(guān)委員會(huì) 第二節(jié) 武器裝備采辦管理與實(shí)施層 一、總署總委員會(huì) 二、總署各功能群 三、一體化項(xiàng)目小組與保障小組第三章 國防預(yù)研管理 第一節(jié) 國防預(yù)研概念分類 第二節(jié) 國防預(yù)研管理的歷史沿革 一、各軍種分散管理時(shí)期 二、國防部統(tǒng)管改革時(shí)期 三、國防部統(tǒng)管深化改革時(shí)期 四、預(yù)研機(jī)構(gòu)私有化改革時(shí)期 第三節(jié) 國防預(yù)研管理體制 一、首席科學(xué)顧問 二、國防科學(xué)咨詢委員會(huì) 三、國防科技局 第四節(jié) 國防預(yù)研運(yùn)行機(jī)制 一、國防預(yù)研發(fā)展戰(zhàn)略的制定 二、國防預(yù)研的預(yù)算管理 三、國防預(yù)研計(jì)劃的制定 四、國防預(yù)研的項(xiàng)目管理 五、預(yù)研成果的轉(zhuǎn)化管理 第五節(jié) 國防預(yù)研力量 一、軍內(nèi)預(yù)研機(jī)構(gòu) 二、軍民合作預(yù)研機(jī)構(gòu) 三、其他政府部門預(yù)研機(jī)構(gòu) 四、工業(yè)界預(yù)研機(jī)構(gòu) 五、大學(xué)預(yù)研機(jī)構(gòu) 第六節(jié) 國防預(yù)研的管理特點(diǎn) 一、對(duì)不同類型的國防預(yù)研機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理 二、充分發(fā)揮國防科學(xué)與技術(shù)研究院的引領(lǐng)作用 三、加大研究與發(fā)展投資促進(jìn)國防技術(shù)的發(fā)展 四、建立國防部與工業(yè)部門聯(lián)合投資機(jī)制 五、吸引優(yōu)秀人才參與國防技術(shù)的發(fā)展 六、發(fā)揮民間國防工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的紐帶作用第四章 武器裝備需求管理 第一節(jié) 需求管理組織體系 第二節(jié) 需求管理基本流程 一、能力需求管理 二、用戶需求管理 三、系統(tǒng)需求管理 第三節(jié) 需求管理主要特點(diǎn) 一、中央?yún)⒅\部裝備能力局在裝備需求管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用 二、作戰(zhàn)部門和采辦部門有限參與裝備需求管理 三、需求生成過程劃分為三個(gè)既相對(duì)獨(dú)立又相互銜接的環(huán)節(jié)第五章 規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算管理 第一節(jié) 規(guī)劃、計(jì)劃與預(yù)算的管理體系 一、國防部外部決策與審查機(jī)構(gòu) 二、國防部決策咨詢委員會(huì) 三、國防部核心管理機(jī)構(gòu) 第二節(jié) 規(guī)劃、計(jì)劃與預(yù)算基本程序 一、制定30年裝備發(fā)展戰(zhàn)略 二、制定裝備中短期發(fā)展規(guī)劃 三、制定裝備發(fā)展年度計(jì)劃 四、制定裝備發(fā)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算 第三節(jié) 規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算的主要特點(diǎn) 一、遠(yuǎn)期戰(zhàn)略設(shè)想、長期規(guī)劃與短期計(jì)劃緊密聯(lián)系滾動(dòng)編制 二、強(qiáng)調(diào)國防部集中統(tǒng)管同時(shí)注重項(xiàng)目管理部門的有機(jī)參與 三、預(yù)算編制部門與預(yù)算實(shí)施部門分開保證預(yù)算編制的科學(xué)性 四、裝備科研采購規(guī)劃計(jì)劃與保障計(jì)劃一體化編制體現(xiàn)全壽命第六章 武器裝備項(xiàng)目管理 第一節(jié) 武器裝備項(xiàng)目管理的調(diào)整改革 一、簡化采辦程序 二、減少審批決策點(diǎn) 三、提前決策審批 四、加強(qiáng)審批授權(quán) 第二節(jié) 武器裝備項(xiàng)目管理的全壽命過程 一、項(xiàng)目的全壽命管理過程 二、項(xiàng)目的里程碑決策審查 第三節(jié) 武器裝備項(xiàng)目管理的案例 一、英國航空母艦采辦的工作流程 二、英國航空母艦項(xiàng)目管理體系 三、英國提高航空母艦采辦效率的主要舉措第七章 武器裝備合同管理 第一節(jié) 武器裝備合同管理體制 第二節(jié) 武器裝備合同管理政策 一、實(shí)行主承包負(fù)責(zé)制 二、推行競爭性合同定價(jià) 三、實(shí)施合同分類管理 第三節(jié) 武器裝備合同過程管理 一、合同簽訂前的準(zhǔn)備 二、合同的簽訂與履行 三、合同的修訂與終止第八章 武器裝備質(zhì)量管理 第一節(jié) 武器裝備質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu) 一、國防質(zhì)量保證主管機(jī)構(gòu) 二、一體化項(xiàng)目小組及其質(zhì)量保證官 三、國防質(zhì)量保證代表 四、承包商 第二節(jié) 質(zhì)量管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 一、質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)體系 二、國防部采辦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 三、北約多邊質(zhì)量保證協(xié)議 四、質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)在合同管理中的應(yīng)用 第三節(jié) 武器裝備質(zhì)量的人員與產(chǎn)品認(rèn)證 一、質(zhì)量保證的資格認(rèn)證制度 二、特殊產(chǎn)品的合格認(rèn)證 第四節(jié) 武器裝備的全過程質(zhì)量管理 一、質(zhì)量計(jì)劃制定與審批 二、質(zhì)量計(jì)劃的執(zhí)行與檢查 三、質(zhì)量管理的總結(jié)與改進(jìn)第九章 武器裝備的試驗(yàn)與鑒定管理 第一節(jié) 英國試驗(yàn)與鑒定管理體制 一、試驗(yàn)與鑒定決策層 二、試驗(yàn)與鑒定管理層 三、試驗(yàn)與鑒定能力提供方 四、試驗(yàn)與鑒定用戶 第二節(jié) 英國試驗(yàn)與鑒定策略 一、一體化試驗(yàn)、鑒定與驗(yàn)收的目標(biāo)原則 二、一體化試驗(yàn)、鑒定與驗(yàn)收的程序 第三節(jié) 英國主要試驗(yàn)靶場與設(shè)施 一、舒伯里岬靶場 二、埃斯克米爾斯靶場 三、彭迪內(nèi)靶場 四、吹風(fēng)風(fēng)洞與結(jié)冰設(shè)施 五、水下試驗(yàn)與鑒定中心 六、斯佩德亞當(dāng)靶場 七、陸軍裝甲試驗(yàn)與發(fā)展部隊(duì)第十章 武器裝備的使用保障管理 第一節(jié) 武器裝備使用保障的管理體制 一、國防裝備與保障總署 二、綜合后勤保障小組 三、承包商 第二節(jié) 武器裝備壽命周期綜合后勤保障工作 一、方案階段 二、評(píng)估階段 三、驗(yàn)證階段 四、制造階段 五、使用階段 六、報(bào)廢處置階段 第三節(jié) 武器裝備使用保障的基本策略與方式 一、合同商保障 二、基于績效的保障第十一章 戰(zhàn)時(shí)武器裝備采辦管理 第一節(jié) 戰(zhàn)時(shí)武器裝備采辦的組織管理 一、戰(zhàn)時(shí)裝備采辦的基本用途 二、戰(zhàn)時(shí)裝備采辦的管理體系 三、戰(zhàn)時(shí)裝備采辦的經(jīng)費(fèi)管理 第二節(jié) 戰(zhàn)時(shí)武器裝備采辦管理的基本程序 第三節(jié) 戰(zhàn)時(shí)武器裝備采辦管理的主要特點(diǎn) 一、減少和簡化了工作環(huán)節(jié) 二、調(diào)整了一些審批權(quán)限 三、采辦手段更加靈活多樣 第四節(jié) 戰(zhàn)時(shí)武器裝備采辦的應(yīng)用情況 一、戰(zhàn)時(shí)采辦的項(xiàng)目類型 二、戰(zhàn)時(shí)采辦的成效 三、戰(zhàn)時(shí)釆辦的經(jīng)驗(yàn)第十二章 武器裝備采辦策略 第一節(jié) 精明采辦策略 第二節(jié) 競爭采辦策略 第三節(jié) 漸進(jìn)式采辦策略 第四節(jié) 國際化采辦策略 第五節(jié) 電子化采辦策略 第六節(jié) 技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)策略第十三章 武器裝備采辦隊(duì)伍 第一節(jié) 武器裝備采辦管理隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 武器裝備采辦隊(duì)伍的管理培訓(xùn) 一、英國武器裝備采辦隊(duì)伍管理體系 二、英國武器裝備采辦隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系 三、英國國防采辦隊(duì)伍教育培訓(xùn)的組織實(shí)施 第三節(jié) 武器裝備采辦管理人員激勵(lì)政策 一、人才選拔制度 二、人才培養(yǎng)制度 三、人才考評(píng)制度 四、人才激勵(lì)制度第十四章 國防工業(yè)基礎(chǔ) 第一節(jié) 國防工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 國防工業(yè)的管理體制 一、國防與海外政策委員會(huì) 二、國家國防工業(yè)委員會(huì) 三、國防裝備與保障總署 第三節(jié) 國防工業(yè)現(xiàn)行的主要政策 一、將競爭作為國防工業(yè)發(fā)展的基本政策 二、加強(qiáng)軍地合作，建立國防部與工業(yè)的合作伙伴關(guān)系 三、加強(qiáng)與盟國的合作，建立更為廣闊的發(fā)展空間 四、加強(qiáng)對(duì)外投資和軍品出口，維持軍工生產(chǎn)的覿膜和效益 五、加強(qiáng)技術(shù)研究，從根本上推動(dòng)國防工業(yè)水平的提高 第四節(jié) 國防工業(yè)能力水平 一、軍用航空技術(shù)領(lǐng)域 二、航天技術(shù)領(lǐng)域 三、導(dǎo)彈技術(shù)領(lǐng)域 四、艦船技術(shù)領(lǐng)域 五、兵器技術(shù)領(lǐng)域 六、核技術(shù)領(lǐng)域 七、電子技術(shù)領(lǐng)域結(jié)束語參考文獻(xiàn)