土地所有權(quán)一體保護(hù)立法研究

　　本書是由郭潔編著的《土地所有權(quán)一體保護(hù)立法研究》?！锻恋厮袡?quán)一體保護(hù)立法研究》的內(nèi)容簡(jiǎn)介如下：幾乎沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的土地關(guān)系比我國(guó)的現(xiàn)狀更為復(fù)雜和混亂，集中表現(xiàn)為土地所有權(quán)保護(hù)的二元制制度結(jié)構(gòu)。淡化并最終消除二元制結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土地關(guān)系法律調(diào)整的一體化程度，是理順我國(guó)土地關(guān)系、實(shí)現(xiàn)有效率制度安排的基本途徑。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，土地制度改革的基本方向是以提高土地利用效率為重點(diǎn)；塑造以財(cái)產(chǎn)利用為核心的土地用益物權(quán)制度，以所有制為核心的所有權(quán)制度架構(gòu)還很大程度上受制于計(jì)劃體制下土地管理制度。但在現(xiàn)實(shí)中，隱性的各種土地交易行為不斷突破現(xiàn)行法的禁錮，蘊(yùn)含著土地權(quán)利人對(duì)土地權(quán)利市場(chǎng)化的利益沖動(dòng)?！段餀?quán)法》沒(méi)有吸收經(jīng)濟(jì)體制改革和土地使用制度改革取得的新成果，沒(méi)有超越現(xiàn)行的制度禁錮，沒(méi)有充分關(guān)注土地所有權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行的趨勢(shì)。只有回應(yīng)土地改革和土地權(quán)利市場(chǎng)化的趨勢(shì)，《物權(quán)法》才能發(fā)揮規(guī)范基本財(cái)產(chǎn)支配關(guān)系的制度效率。土地市場(chǎng)化的核心是解決計(jì)劃體制下形成的土地所有權(quán)二元制結(jié)構(gòu)問(wèn)題，構(gòu)建私權(quán)基礎(chǔ)上的一體化土地所有權(quán)制度。必須明確公權(quán)力過(guò)度干預(yù)是土地所有權(quán)二元制保護(hù)形成的制度條件，其內(nèi)在機(jī)理是立法者法律的工具價(jià)值選擇；相應(yīng)地，消除二元制，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)保護(hù)從二元制向一元制一體保護(hù)的轉(zhuǎn)換，必須分離土地關(guān)系中的公權(quán)力，回歸土地所有權(quán)的私權(quán)本性。土地財(cái)產(chǎn)的計(jì)劃配置已經(jīng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)，土地市場(chǎng)化的條件業(yè)已形成，一體保護(hù)的可行性的制度性條件已經(jīng)成就。當(dāng)然，城市土地所有權(quán)和農(nóng)村集體土地所有權(quán)的物權(quán)構(gòu)造，需要通過(guò)主體、權(quán)能及司法保護(hù)等具體的制度安排得以完成。

　　郭潔，女，1965年1月生人，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任遼寧大學(xué)法學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士生導(dǎo)師，副院長(zhǎng)。從1995年開始資源法研究，其研究的重點(diǎn)是城市土地和農(nóng)村土地資源法制，2002年在法律出版社出版了個(gè)人專著《土地資源保護(hù)民事立法研究》。此后又發(fā)表了土地資源方面的系列學(xué)術(shù)論文，其中國(guó)家級(jí)論文達(dá)18篇?？蒲许?xiàng)目共9項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，2002年獲得國(guó)家社科基金項(xiàng)目《土地所有權(quán)一體保護(hù)民事法律制度研究》課題資助，2004年獲得司法部法學(xué)理論與法治建設(shè)項(xiàng)目《農(nóng)村土地使用權(quán)市場(chǎng)法律規(guī)制研究》課題的資助。共獲得7項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中國(guó)家級(jí)1項(xiàng)，省級(jí)6項(xiàng)。2006年12月獲得全國(guó)首屆法律碩士?jī)?yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)。2005年被最高法院作為唯一一名地方學(xué)者邀請(qǐng)參加《農(nóng)村土地承包法》司法解釋的立法工作。作者在土地宏觀調(diào)控法律制度方面的研究是全國(guó)法學(xué)界的首創(chuàng)，開辟了新的研究空間，相關(guān)論文《論土地價(jià)格法律規(guī)制若干問(wèn)題研究》（《法商研究》2005年第2期）在《新華文摘》（2005年第13期）被全文轉(zhuǎn)載?！吨袊?guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)法律控制績(jī)效研究》是作者長(zhǎng)野經(jīng)濟(jì)學(xué)博士論文，也是作者新開發(fā)的研究領(lǐng)域。