政府采購中串通投標(biāo)的反壟斷研究

定　價：￥32.00

作　者：	趙雷著
出版社：	中國民主法制出版社
叢編項：
標(biāo)　簽：	財政法

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ISBN：	9787802198029	出版時間：	2011-01-01	包裝：	平裝
開本：		頁數(shù)：	254	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　政府采購中串通投標(biāo)的原因是復(fù)雜的：一是招標(biāo)人的設(shè)租行為；二是投標(biāo)人的尋租與博弈行為；三是監(jiān)督機(jī)制無法有效發(fā)揮作用。對串通投標(biāo)從《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)制的角度看，并以此為連接點提出串通投標(biāo)包括招標(biāo)投標(biāo)不同主體的串通和不同階段的串通。這個問題的解決之道是引入反壟斷法規(guī)制。市場經(jīng)濟(jì)的靈魂是競爭，反壟斷法是保護(hù)競爭，規(guī)范競爭秩序的法律，劃定政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的調(diào)控范圍和尺度。招標(biāo)投標(biāo)的核心是競爭，應(yīng)當(dāng)以反壟斷法的視角來規(guī)制政府采購中的串通投標(biāo)。但長期以來我們?nèi)?？正確的競爭觀念，市場經(jīng)濟(jì)條件下以反壟斷法規(guī)范競爭是市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控的規(guī)律，馬克思經(jīng)典作家和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的學(xué)說對此有充分說明。國外的經(jīng)驗也反映這樣的規(guī)律。反壟斷法有壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和經(jīng)營者集中三大支柱。研究壟斷協(xié)議必須對反壟斷法有大致全面的了解。反壟斷法視野中的串通投標(biāo)屬于壟斷協(xié)議的范疇，是價格卡特爾。招標(biāo)投標(biāo)活動限制競爭的行為存在多種形式，反壟斷執(zhí)法部門依據(jù)其顯現(xiàn)的跡象開展反壟斷調(diào)查。

作者簡介

　　趙雷，男，法學(xué)博士，中國人民大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)流動站博士后。長期就職于全國人大法工委，先后參加《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《反壟斷法》、《破產(chǎn)法》以及國有資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)域、藥品管理、港口交通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、審計、郵政、統(tǒng)計等行業(yè)方面近三十部法律的立法工作。擔(dān)任中國法！學(xué)會、上海社科院法學(xué)所等機(jī)構(gòu)的研究員，中圈法學(xué)會比較法研究會、中國法律語言研究會等學(xué)會的常務(wù)理事、理事等。專著、主編《招標(biāo)投標(biāo)與政府采購制度研究》、《招標(biāo)投標(biāo)法通論與實用指南》、《企業(yè)目有資產(chǎn)法講話》、《中國利用外資法律理論與實務(wù)》等著作數(shù)十部。在核心期刊和其他報刊、雜志發(fā)表各類文章數(shù)十篇。編著《公檢法應(yīng)用法律實務(wù)全書》、《證據(jù)全書》等大型圖書。參加和組織“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程研究”等多個國家和部級課題的研究工作。應(yīng)邀作各類專題講座二百多場。

圖書目錄

作者簡介
內(nèi)容摘要
內(nèi)容摘要（英文版）
引言
　一、研究意義和緣起
　二、研究狀況和研究文獻(xiàn)概述
　三、研究創(chuàng)新及思路
　四、研究方法
第一章政府采購中串通投標(biāo)的社會、制度背景
　第一節(jié) 政府采購制度及在我國的歷史沿革
　　一、政府采購制度
　　二、我國政府采購制度的變遷和意義
　第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展及與政府采購制度的關(guān)系
　　一、我國招標(biāo)投標(biāo)制度的引入、確立和存在問題
　　二、《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》之間的關(guān)系
第二章政府采購中串通投標(biāo)的原因、基本類型及危害后果
　第一節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的原因
　　一、?標(biāo)人的設(shè)租行為
　　二、投標(biāo)人的尋租與博弈行為
　　三、監(jiān)督機(jī)制無法有效發(fā)揮作用
　第二節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的主體和階段
　　一、招標(biāo)投標(biāo)不同主體的串通
　　二、政府采購中招標(biāo)投標(biāo)不同階段的串通
第三章政府采購中串通投標(biāo)的反壟斷法介入視角
　第一節(jié) 反壟斷法涉及的壟斷與競爭理論
　　一、馬克思和恩格斯關(guān)于壟斷與競爭關(guān)系的論述
　　二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)競爭理論的變遷
　第二節(jié) 反壟斷法的三大支柱
　　一、壟斷協(xié)議
　　二、禁止濫用市場支配地位
　　三、經(jīng)?者集中
　　四、反壟斷法適用除外制度
　第三節(jié) 串通投標(biāo)的構(gòu)成、種類、跡象
　　一、壟斷協(xié)議（卡特爾）的形成
　　二、串通投標(biāo)的性質(zhì)、構(gòu)成
　　三、限制競爭行為的種類
　　四、限制競爭行為的跡象
　　五、限制競爭行為的調(diào)查
第四章政府采購中串通投標(biāo)的監(jiān)管
　第一節(jié) 串通投標(biāo)的監(jiān)管機(jī)制
　　一、我國串通投標(biāo)的現(xiàn)行監(jiān)管機(jī)制
　　二、國外的反壟斷法實施體制
　第二節(jié) 我國的反壟斷執(zhí)法體制的設(shè)置與展望
　　一、我國《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定
　　二、對政府?購中串通投標(biāo)的監(jiān)管及展望
　　三、反壟斷監(jiān)管的權(quán)限和有關(guān)要求
第五章政府采購中串通投標(biāo)的法律責(zé)任
　第一節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的行政責(zé)任
　　一、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的行政責(zé)任
　　二、違反《政府采購法》的行政責(zé)任
　　三、違反《反壟斷法》等競爭法的行政責(zé)任
　　四、引入寬恕制度
　第二節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的民事責(zé)任
　　一、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》規(guī)定的民事責(zé)任
　　二、《反壟斷法》規(guī)定的民事責(zé)任
　第三節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的刑事責(zé)任
　　一?違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》的刑事責(zé)任
　　二、《反壟斷法》中刑事責(zé)任的設(shè)置問題
第六章政府采購中串通投標(biāo)的救濟(jì)途徑
　第一節(jié) 行政救濟(jì)途徑
　　一、行政申訴異議
　　二、《政府采購法》規(guī)定的行政復(fù)議與行政訴訟
　　三、反壟斷涉及的行政訴訟有關(guān)問題的探討
　第二節(jié) 民事救濟(jì)途徑
　　一、保證金制度
　　二、政府投資項目的代建制度
　　三、民事訴訟
結(jié)語
后記
參考文獻(xiàn)