個(gè)案變遷中的行政法

在書齋中寂靜地守望(代序)
第一章 姓名、公序良俗與公權(quán)控制
一、“中國(guó)姓名權(quán)第一案”折射社會(huì)管理新課題
二、姓名公權(quán)控制的歷史沿革
三、姓名政府規(guī)制策略的革新
四、邁向行政法案例分析的新境界
第二章 婚檢、利益沖突與規(guī)制重塑
一、婚檢政府規(guī)制模式變遷的回顧
二、兩類婚檢規(guī)制模式下的利益考量
三、介于兩類婚檢規(guī)制模式之間的非正式制度嘗試
四、婚檢政府規(guī)制的結(jié)構(gòu)重塑
第三章 私車牌照拍賣、規(guī)制與行政法的革新
一、上海私車牌照拍賣爭(zhēng)議折射政府規(guī)制難題
二、作為過(guò)渡性規(guī)制手段的牌照拍賣
三、政府車輛規(guī)制策略的革新
四、邁向以本土問(wèn)題解決為導(dǎo)向的新行政法
第四章 “煙民被拘案”呼喚理性對(duì)待裁量基準(zhǔn)
一、“煙民被拘案”折射裁量基準(zhǔn)認(rèn)識(shí)誤區(qū)
二、正確理解裁量基準(zhǔn)的制度功能
三、理性裁量基準(zhǔn)的運(yùn)作模式
四、通過(guò)理性裁量基準(zhǔn)遏制裁量濫用
第五章 作為行政裁量“法外”依據(jù)的公共政策
一、隱藏在行政裁量背后的公共政策
二、公共政策導(dǎo)入行政裁量過(guò)程的消極影響
三、行政裁量過(guò)程中公共政策的規(guī)范路徑
四、結(jié)語(yǔ)：尋求行政裁量法外控制的嘗試
第六章 行政慣例如何進(jìn)入行政裁量過(guò)程
一、隱藏在“上海釣魚執(zhí)法事件”背后的重要議題
二、行政慣例對(duì)個(gè)案裁量活動(dòng)的導(dǎo)引
三、行政慣例導(dǎo)入個(gè)案裁量過(guò)程的消極影響
四、行政裁量過(guò)程中行政慣例的規(guī)范路徑
第七章 公交特許經(jīng)營(yíng)、規(guī)制改革與新行政法的興起
一、“湖北省十堰市公交民營(yíng)化”尷尬謝幕折射政府規(guī)制新課題
二、民營(yíng)化的本質(zhì)是公私部門合作治理
三、政府規(guī)制革新是擺脫民營(yíng)化困境的根本之道
四、邁向以回應(yīng)真實(shí)世界為己任的新行政法
第八章 公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)中的臨時(shí)接管制度研究
一、“首例政府臨時(shí)接管特許經(jīng)營(yíng)權(quán)案”引發(fā)討論契機(jī)
二、公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)臨時(shí)接管制度的立法梳理
三、公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)臨時(shí)接管制度的行政法分析
第九章 民營(yíng)化：消防管理體制改革的一種路徑
一、“民營(yíng)消防隊(duì)見(jiàn)火不救”凸顯體制之弊
二、消防服務(wù)民營(yíng)化之必要性
三、消防服務(wù)民營(yíng)化之模式選擇
四、消防服務(wù)民營(yíng)化之后續(xù)政府規(guī)制
丑、通過(guò)民營(yíng)化破解行政管理體制改革難題
第十章 行政法學(xué)視野中的治安承包
一、飽受非議的治安承包改革
二、治安承包改革的現(xiàn)狀分析
三、治安承包改革的正當(dāng)性證成
四、治安承包制度完善的基本思路
五、迎接公共行政民營(yíng)化時(shí)代的到來(lái)
第十一章 義務(wù)教育民營(yíng)化的行政法分析
一、“泉州民營(yíng)義務(wù)教育回收事件”引發(fā)討論契機(jī)
二、義務(wù)教育發(fā)展中的政府責(zé)任
三、接受可選擇的義務(wù)教育
四、私人興學(xué)的自由
五、通過(guò)公私合作實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育事業(yè)的騰飛
第十二章 價(jià)格聽證困境的解決之道
一、價(jià)格聽證制度實(shí)施情況令人擔(dān)憂
二、健全聽證代表遴選機(jī)制是擺脫價(jià)格聽證困境的前提
三、消弭價(jià)格信息的不對(duì)稱是擺脫價(jià)格聽證困境的關(guān)鍵
四、提升聽證案卷法律效力是擺脫價(jià)格聽證困境的核心
第十三章 我國(guó)行政調(diào)查法制化的現(xiàn)狀與課題
一、行政調(diào)查研究躑躅不前呼喚范式變遷
二、消防行政調(diào)查法制概述
三、消防行政調(diào)查法制化存在的主要問(wèn)題
四、健全行政調(diào)查法制面臨的基本課題
五、依托個(gè)別化研究實(shí)現(xiàn)行政調(diào)查的法制化
第十四章 團(tuán)體訴訟：群體性事件有效化解的一種路徑
一、群體性事件頻發(fā)呼喚有效化解機(jī)制的建立
二、團(tuán)體訴訟之于群體性事件化解的比較優(yōu)勢(shì)
三、群體性事件團(tuán)體訴訟化解機(jī)制的建構(gòu)
四、回歸訴訟正途有效化解群體性事件
第十五章 我國(guó)國(guó)家政策變遷與行政法學(xué)的新課題
一、民生關(guān)注推動(dòng)給付行政法研究
二、有序參與催生公私合作制研究
三、利益統(tǒng)籌促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制研究
第十六章 我國(guó)司法政策變遷與行政訴訟法學(xué)的新課題
一、從“是非曲直型”到“糾紛解決型”
二、從“損害修復(fù)型”到“民生保障型”
三、從“封閉對(duì)抗型”到“開放合作型”
后記