轉(zhuǎn)型中的中央與地方關系

導論
一 本課題的緣由、理論和現(xiàn)實意義
(一)本課題的緣由
(二)本課題的理論和現(xiàn)實意義
二 相關文獻綜述
(一)地方法治研究的基本情況
(二)近代法治問題的研究
(三)清末民初法律問題的相關研究成果
(四)清末民初少數(shù)民族法律狀況研究及有關直、間接研究成果
(五)清末民初云南地方法治史料及直、間接研究成果
三 相關概念說明
(一)清末民初的時間限定
(二)云南地域的具體界定
(三)時空、身體的法律文化功能
四 本書的特點與創(chuàng)新點、研究方法和力求突破之處
(一)本書的特點與創(chuàng)新點
(二)研究方法
(三)力求突破之處
第一章 清末民初云南地方法治運行的條件
第一節(jié) 社會現(xiàn)實條件——中央倡導的主要因素
一 改變領事裁判權對清王朝統(tǒng)治基礎的直接威脅
二 加強對地方民變活動的控制——以教案的處理為例
(一)清末民初云南社會基本情況與民變的關系
(二)從教案分析西方傳教士與地方治理的關系與變革
三 削弱地方新興官僚資本勢力的勃興與分權
四 “置流存土”下，中央政權、地方政權和邊地民族上層的微妙格局
第二節(jié) 社會思想條件——社會文化領域的變遷
一 西方近代法治文化的傳播：以西方傳教士的活動為線索
二 清末中央變法修律的影響
三 云南地方新知識分子的倡導和呼吁
四 云南地方自治思潮的盛興
第三節(jié) 社會現(xiàn)實條件與思想文化條件下的云南地方法治
一 作為現(xiàn)實目標的云南地方法治
(一)中央政權建設和權威滲透的途徑
(二)地方新興勢力的體制納入需求與現(xiàn)實之間的張力
(三)預備立憲下，地方力量的自治要求
二 體現(xiàn)民間社會秩序需求的云南地方法治
三 云南地方法治運行的啟示
第二章 行政法律制度中的法治運行
第一節(jié) 近代云南行政法律制度的創(chuàng)生及其與地方政治的關系
一 行政法制建設是維護中央與地方關系的保障
二 清末民初云南地方政治格局的基本狀況
三 憲政改革中凸顯的地方行政法律制度構(gòu)建
第二節(jié) 清末官制改革與云南的地方行政法律制度
一 清末官制改革在云南的動因、步驟和效果
二 云南地方官制改革的具體落實狀況和原因——以新學為例
三 國家和地方政權結(jié)構(gòu)下的行政法律制度
第三節(jié) 云南地方的司法機構(gòu)與行政法律制度
一 云南地方各級審判廳的設置及其組織法原則
二 云南地方各級檢察廳設置及其運行
三 省咨議局的設置及其與地方審檢監(jiān)司法機構(gòu)的關系
四 發(fā)審局、監(jiān)獄、司法公署等司法附屬機構(gòu)的工作原則
(一)杜文秀京控案件與發(fā)審局
(二)清末民初監(jiān)獄改良
(三)司法公署與縣治的關系
第三章 民商事法律制度中的法治運行
第一節(jié) 地方民族資本結(jié)構(gòu)變化導致的法治要求
一 “官督商辦”政策下的地方政府與民間資本合作
二 “紅頂商人”體制納入要求下的法治貼近
三 工商業(yè)市場轉(zhuǎn)型中的近代法治要求
第二節(jié) 地方社會經(jīng)濟文化結(jié)構(gòu)變化導致的法治要求
一 人口增長壓力下以法治為渠道的地方政權建設
二 市鎮(zhèn)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)中的法治和法律“地方性知識”的變遷
三 權力—權利話語核心的文化衍生結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 民商事法律制度的現(xiàn)實運行——司法裁判為中心
一 是否存在一個民間處斷與司法權力交融的“第三領域”?
二 民事司法裁判對習慣法的塑造及效果
三 女性民事人格權的變化與重塑
四 民商事領域的法治變遷：契約與身份并行不悖
第四章 刑事法律制度中的法治運行
第一節(jié) 清末民初云南地方刑事法治及其法哲學意義
一 國家主義原則和社會改良背景下的云南地方刑事法治
二 地方政權、地方精英與國家政權場域爭奪和分權策略下的云南地方刑事法治
三 民眾階層改變和政治利益話語工具的云南地方刑事法治
第二節(jié) 各方力量對比中的云南地方刑事法治
一 國家政權力量的下滲：控制刑事司法機構(gòu)及其官吏為途徑
二 地方勢力的分權和自治要求：以對刑事案件管轄權的爭奪和對刑事法律的靈活解釋為途徑
三 弱者的武器：普通民眾對刑事法律空間的運用和權利爭取
(一)刑事司法和司法行政管理的制度縫隙
(二)刑事司法公力救濟與民間私力救濟延續(xù)共存
(三)流民階層和邊緣群體的壓力型生存
第三節(jié) 清末民初云南刑事法制的現(xiàn)實運作：以對地方政治資源的控制策略為中心
一 省級刑事司法資源的分布和運行——國家和地方軍政官員的控制
二 縣市級刑事司法資源的集中和壟斷運行。
第四節(jié) 清末民初云南刑事法治運行格局中的社會生態(tài)
第五章 訴訟法律制度中的法治運行
第一節(jié) 訴訟法律制度中的近代化法治因素
一 保障司法獨立的認識初見端倪
二 明令限制刑訊逼供
三 律師制度中的身體法權化塑造
第二節(jié) 訴訟法律制度設置的非均衡狀態(tài)及其原因
一 刑事訴訟兩端嚴格化——整飭吏治、強化國家權威、貫徹國家主義
二 民事訴訟的收縮和形式化——有利新興資本的發(fā)育，推進社會改良
三 行政訴訟的發(fā)育不足和低效推行——以陋規(guī)的實際運行為例
第三節(jié) 法治場域內(nèi)外的力量博弈和協(xié)商共識：訴訟法律制度與司法外裁判途徑的關系
一 法治實踐的社會網(wǎng)絡
二 糾紛解決中的各方法治力量關系
第四節(jié) 清末民初司法改革在云南邊疆地區(qū)推行的“反司法”悖論
一 “漸進”與“突變”：立法原則和生存規(guī)則的背離
二 “有限”與“無限”：國家司法控制能力的空間及延伸
三 “概念化”與“變通性”：司法官吏運用策略的傳統(tǒng)回歸
四 生成西方摹本下的中國經(jīng)驗
結(jié)論
參考文獻