為何即使擁有那么多資源和處置權,還是有那么多亞非拉國家在指導其國民行為時困難重重?為何同時又有為數甚少的幾個國家成功地取得了這種控制能力?失效的法律和社會政策對國家本身又會造成什么樣的影響?在回答這些問題的時候,米格代爾采用了一個看待第三世界國家角色的新視角《強社會與弱國家》為研究國家社會關系及第三世界的經濟政治改革的可能性提供了一個新的路徑在亞非拉地區(qū)。國家機構在人群中——甚至是最偏遠的山村——建立了其機構然而,近距離觀察這些機構.卻會發(fā)現它們往往按截然不同于其遠在首都的創(chuàng)立者們設想的原則行事米格代爾對這個悖論提供的答案是一個強調國家和其他社會組織爭奪社會控制的國家社會關系的模型,以及一個為何有的國家能成功戰(zhàn)勝社會的理論。