前言
第一章 執(zhí)政黨的黨內監(jiān)督
第一節(jié) 黨內監(jiān)督的重要地位和作用
一、執(zhí)政黨的地位決定了黨內監(jiān)督在整個國家監(jiān)督體系中居于主導和支配地位
二、中國特色的政黨制度決定了中國共產黨黨內監(jiān)督的重要地位
三、加強黨內監(jiān)督是國家監(jiān)督體系有效運轉的重要保證
第二節(jié) 黨內監(jiān)督與政黨政治
一、政黨政治與政治腐敗
二、政黨體制與黨內監(jiān)督
第三節(jié) 黨內監(jiān)督與黨內民主
一、黨內民主是黨內監(jiān)督的前提和基礎
二、黨內監(jiān)督是黨內民主的重要組成部分和實現形式
第四節(jié) 黨內監(jiān)督與依法執(zhí)政
一、依法執(zhí)政為黨內監(jiān)督提供基礎和前提
二、憲法和法律是黨內監(jiān)督與依法執(zhí)政的基本依據
三、健全黨內法規(guī)制度體系是黨內監(jiān)督與依法執(zhí)政的共同要求
四、加強黨內監(jiān)督是依法執(zhí)政的重要保證
第五節(jié) 黨內監(jiān)督與反腐敗
第六節(jié) 黨內監(jiān)督的重點和難點
一、黨內監(jiān)督的重點對象
二、黨內監(jiān)督的重點內容
三、黨內監(jiān)督的難點
第二章 黨內監(jiān)督體制的分類與特點
第一節(jié) 資產階級政黨的黨內監(jiān)督體制
第二節(jié) 中國共產黨的黨內監(jiān)督體制
一、無產階級政黨黨內監(jiān)督體制的源流
二、中國共產黨黨內監(jiān)督體制的演變與創(chuàng)新
第三節(jié) 中國共產黨黨內監(jiān)督與資本主義國家政黨黨內監(jiān)督的主要差異
一、從地位作用看
二、從成員構成看
三、從組織結構看
四、從行為特點看
第三章 黨內監(jiān)督體制及黨內專門監(jiān)督體制的改革
第一節(jié) 黨內監(jiān)督體制的改革方向
一、黨內監(jiān)督體制存在的主要問題
二、改革黨內監(jiān)督體制的基本思路
第二節(jié) 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專門機關
第三節(jié) 黨內專門監(jiān)督體制的改革方向
一、現行黨內專門監(jiān)督體制存在的主要不足
二、黨內專門監(jiān)督體制的改革方向
第四節(jié) 紀委監(jiān)督同級黨委模式初探
一、國際共產主義運動對紀委監(jiān)督同級黨委的探索與啟示
二、紀委監(jiān)督同級黨委的實踐和現狀
三、改革黨內監(jiān)督體制,逐步落實紀委對同級黨委的監(jiān)督權
第四章 黨內監(jiān)督機制的轉換
第一節(jié) 從集權性黨內監(jiān)督向民主性黨內監(jiān)督轉換
一、集權性黨內監(jiān)督的主要弊端
二、從集權性黨內監(jiān)督向民主性黨內監(jiān)督轉換是必然趨勢
三、從集權性黨內監(jiān)督向民主性黨內監(jiān)督轉換的主要實踐
第二節(jié) 從封閉性黨內監(jiān)督向開放性黨內監(jiān)督轉換
第三節(jié) 從權力性黨內監(jiān)督向制度性黨內監(jiān)督轉換
一、黨內對制度建設重要性的認識不斷深化和統(tǒng)
二、形成了比較完善的黨內監(jiān)督制度體系,黨內監(jiān)督工作
開始步入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道
三、黨內監(jiān)督各項制度得到落實,形成了重點突出、整體推進的良好態(tài)勢
第四節(jié) 從單向性黨內監(jiān)督向全程性黨內監(jiān)督轉換
一、由以事后監(jiān)督為主轉向事前、事中、事后的全過程監(jiān)督
二、由重工作圈監(jiān)督向工作圈、生活圈、社交圈監(jiān)督并重轉變
三、由機關、單位、企業(yè)向社區(qū)和家庭延伸
四、由公有經濟向私有、個體經濟延伸
五、由重查處向糾正、誡勉、處分并重轉變
六、由國內向國外延伸
第五節(jié) 從對人員的監(jiān)督向對權力的監(jiān)督轉換
一、在監(jiān)督理念上,把主要以監(jiān)督人為主轉到以監(jiān)督權力
和監(jiān)督人員并重
二、在監(jiān)督措施上,從對人的監(jiān)督為主轉到對權力的監(jiān)督和對人的監(jiān)督并重
第五章 黨內監(jiān)督機制的健全完善
第一節(jié) 積極推進黨內民主
一、加強黨內民主制度建設
二、健全和完善黨內領導體制機制
三、改革和完善黨內選舉制度
四、建立和完善黨員民主權利保障機制
第二節(jié) 積極推進黨務公開
一、黨務公開是黨內監(jiān)督的重要基礎和重要前提
二、推進黨務公開需要建立的幾項主要制度
三、黨員違紀案件公開審理
第三節(jié) “一把手”監(jiān)督的難點與對策
一、現階段對“一把手”監(jiān)督中存在的主要問題
二、積極探索有效方法和機制,切實加強對縣以上領導班子特別是對“一把手”的監(jiān)督管理
第四節(jié) “八小時外”監(jiān)督問題
一、加強對領導干部“八小時外”的監(jiān)督著重是加強對領導干部生活圈、社交圈的監(jiān)督
二、積極探索加強對領導干部“八小時外”監(jiān)督的有效途徑和措施
第六章 黨內監(jiān)督的職責劃分
第七章 創(chuàng)建黨內監(jiān)督制度的基本原則和總體框架
第八章 黨內監(jiān)督十項制度
第九章 黨內其他監(jiān)督制度
第十章 黨內監(jiān)督的保障