高等教育法制的結構與變遷

序
導言高等教育法制的結構性審視
第一章 中國高等教育法制建設的基本歷程
第一節(jié) 中國高等教育法制建設的初步探索
一、初步建立高等教育法制(1949-1956)
二、高等教育法制出現(xiàn)搖擺(1957一1965)
三、高等教育法制遭受嚴重破壞(1966-1976)
第二節(jié) 中國高等教育法制建設的新時期
一、高等教育法制的復蘇(1977-1984)
二、高等教育法制建設全面啟動(1985-1991)
三、高等教育法制建設全面展開(1992-1996)
四、高等教育法制建設深入推進(1997-2007)

第二章 中國高等教育法律體系結構變遷
第一節(jié) 中國高等教育法律體系的基本結構
一、高等教育法的立法依據(jù)
二、《高等教育法》和高等教育相關法律
三、高等教育行政法規(guī)和規(guī)章
四、地方高等教育法規(guī)與規(guī)章
第二節(jié) 中國高等教育法律體系結構的變遷
一、高等教育立法依據(jù)的確立與發(fā)展
二、高等教育法律體系結構的逐步形成
三、高等教育法律體系結構的確立和發(fā)展
第三節(jié) 高等學校章程的地位結構及其變遷
一、高等學校章程的法律地位
二、高等學校章程的內容和結構
三、高等學校章程的傳統(tǒng)及其變遷

第三章 高校與政府的法律關系的變遷
第一節(jié) 計劃體制下的高校與政府關系的變遷
一、高度集中的管理體制的確立
二、集權體制下的高校與政府關系的特點
第二節(jié) 改革開放與高校法人地位的逐步確立
一、擴大高校辦學自主權的提出
二、高校辦學自主權的擴大
三、高校與政府關系的法律化
第三節(jié) 高餃與政府法律關系的構建
一、確定高校與政府的法律主體地位
二、明確高校自治的邊界
三、規(guī)定政府職能的范圍

第四章 高校與社會法律關系的變遷
第一節(jié) 高校辦學主體的變遷與法制建設
一、高等教育辦學主體多元化
二、高等教育投資多元化
第二節(jié) 高校專業(yè)設置制度的變遷與法制建沒
一、建立政府高度集中行使專業(yè)設置權的制度
二、形成以政府為主管理高校專業(yè)設置的制度
三、高校專業(yè)設置自主權在法律上的確立
第三節(jié) 高校產(chǎn)學研制度的變遷與法制建設
一、高?？蒲械匚徊粩嗵嵘?br />二、高?？蒲谐晒D化制度逐步建立
三、高校知識產(chǎn)權保護機制的建立
第四節(jié) 高校后勤管理制度變遷與法制建設
一、高校后勤社會化的提出
二、高校后勤組織企業(yè)化
第五節(jié) 我國高校與社會法律關系的構建
一、強化社會教育權的地位和作用
二、推進高等教育投資法治化
三、落實高校專業(yè)設置自主權
四、加強高校知識產(chǎn)權的保護
五、推進高校后勤真正社會化

第五章 高校與學生法律關系的變遷
第一節(jié) 高校招生制度的變遷
一、統(tǒng)一的高考招生制度的形成
二、高校招生制度的改革
第二節(jié) 高校學生管理制度的變遷
一、高校學生管理制度的恢復
二、學生管理逐步向法制化轉變
三、學生權利本位的制度確認
第三節(jié) 高校畢業(yè)生就業(yè)制度的變遷
一、畢業(yè)生統(tǒng)包統(tǒng)分制度的形成
二、雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)制度的形成
三、自主擇業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)制度的建立
第四節(jié) 高校與學生法律關系的構建
一、確立學生的權利主體地位
二、確立高校管理權法治原則
三、構建高校學生契約式管理模式
四、健全學生權利保障機制

第六章 高校與教師法律關系的變遷
第一節(jié) 教師資格制度的變遷
一、教師資格制度基礎的奠定
二、教師資格制度的探索確立
第二節(jié) 教師職務制度的變遷
一、教師職務制度的建立與廢止
二、教師職務制度的恢復實施
第三節(jié) 教師職務聘任制度的變遷
一、教師職務任命制的建立
二、教師職務聘任制的建立
三、教師職務聘任制的繼續(xù)探索
第四節(jié) 教師薪酬制度的變遷
一、高校統(tǒng)一的工資制度的建立
二、結構工資制度的建立
第五節(jié) 高校與教師法律關系的構建
一、高校與教師法律關系的多重性
二、推進高校教師管理法治化
三、確立教師主體地位

第七章 高校內部權力關系的變遷
第一節(jié) 高校內部領導關系的變遷
一、實行黨委領導下的校長分工負責制
二、試行校長負責制
三、實行黨委領導下的校長負責制
第二節(jié) 高校內部行政權力的變遷
一、建立行政權力運行制度
二、建立行政權力監(jiān)督制度
三、行政權力配置逐步層級化
第三節(jié) 高校內部學術權力的變遷
一、創(chuàng)立高校學術體制
二、增強學術權力的作用
第四節(jié) 高校內部權力關系的構建
一、高校內部權力關系及結構缺陷
二、確立學術權力的主導地位
三、規(guī)范政治權力的范圍及運行方式
四、規(guī)范行政權力與學術權力的關系

第八章 中國高等教育法制建設的社會基礎
第一節(jié) 經(jīng)濟體制改革：高等教育法制建設的原始動力
一、我國經(jīng)濟體制改革的基本軌跡
二、經(jīng)濟體制轉軌推動高校辦學體制法制化
三、經(jīng)濟體制轉軌推動了高等教育管理體制法制化
四、經(jīng)濟體制轉軌推動高等教育權利義務關系法制化
第二節(jié) 建設法治國家：高等教育法制建設的直接動因
一、依法治國基本方略的形成
二、依法治教是依法治國的自然延伸
第三節(jié) 教育國際化：高等教育法制建設的外部推力
一、經(jīng)濟全球化與教育國際化
二、教育國際化與中國高等教育法制建設

第九章 中國高等教育法制建設的理論基礎
第一節(jié) 毛澤東法制思想與中國高等教育法制建設
一、確立高等教育法制的性質
二、提出我國高等教育發(fā)展模式
三、明確高等教育法制的基本原則
第二節(jié) 鄧小平法制思想與中國高等教育法制建設
一、樹立法律至上的觀念
二、確立社會主義法制建設的方針
三、強調法制教育的重要性
第三節(jié) 江澤民法制思想與中國高等教育法制建設
一、堅持依法治教思想
二、堅持教育立法、執(zhí)法和法律監(jiān)督并重
三、重視開展法制教育
第四節(jié) 科學發(fā)展觀與中國高等教育法制建設
一、科學發(fā)展觀的提出
二、重視尊重和保障人權
三、推進建設法治政府
四、構建和諧社會
結語
后記
參考文獻