為編制好保護規(guī)劃,上海市城市規(guī)劃管理局專門組織了課題組,上海市城市規(guī)劃管理局景觀處牽頭,各相關處室參加,邀請同濟大學、上海市城市規(guī)劃設計研究院等單位的數(shù)十位專家對規(guī)劃的總體構思進行了深入研究。課題組首先對法、英、意、德、日等在歷史風貌保護方面最有經驗且保護體系較為完善的國家的保護制度進行了仔細分析,對當今世界最先進的“整體性保護理論”進行了認真學習,并從城市空間功能、社會生活、歷史文化、技術法規(guī)四個方面對上海歷史文化風貌區(qū)現(xiàn)狀情況進行了詳盡的研究分析,在此基礎上提出了適合上?,F(xiàn)有管理體制,有利于規(guī)劃管理,科學性與操作性兼顧的規(guī)劃編制方法。本書是該研究課題的總結。