美國刑事司法制度

　　刑事司法制度是任何一個文明和法制的國家都不可缺少的制度。刑事司法制度擔(dān)負(fù)著控制打擊犯罪，維護(hù)社會正常秩序，保護(hù)人民生民財產(chǎn)安全的重任。控制和打擊犯罪雖然是刑事司法制度的重要任務(wù)，西方刑事司法學(xué)者認(rèn)為，刑事司法制度不能只注重追求如何有效控制和打擊犯罪。刑事司法制度在其運(yùn)行中不可避免地會涉及人民的人身自由權(quán)利。為了使人民的人身自由權(quán)利不受到不恰當(dāng)?shù)那址?，刑事司法機(jī)構(gòu)不但要注重如何有效地控制犯罪，還要注意保護(hù)人民和刑事程序當(dāng)事人的合法權(quán)利。刑事司法制度的運(yùn)行必須符合公平和正義的原則。為此，西方刑事司法學(xué)者普遍認(rèn)為，有效控制犯罪和有效保護(hù)人民合法權(quán)利應(yīng)是刑事司法制度在其運(yùn)行中追求的雙重目標(biāo)。然而，在有效控制犯罪和有效保護(hù)人民人身自由權(quán)利兩者間卻不可能有完全的統(tǒng)一。刑事司法制度的運(yùn)行如是以如何最有效地控制犯罪為主導(dǎo)，法律就應(yīng)給予刑事司法機(jī)構(gòu)盡可能大的權(quán)力。刑事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的擴(kuò)大有利于提高刑事司法機(jī)構(gòu)的效率，使刑事司法機(jī)構(gòu)能更有效地控制犯罪。但刑 事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的擴(kuò)大勢必導(dǎo)致人民自由權(quán)利的減少。反之，刑事司法制度的運(yùn)行如是以如何最大限度地保護(hù)人民自由權(quán)利為主導(dǎo)，法律就應(yīng)賦予人民和刑事程序當(dāng)事人盡可能多的權(quán)利和程序保護(hù)。而人民和刑事程序當(dāng)事人權(quán)利的增加勢必導(dǎo)致刑事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的減少。刑事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的減少肯定會影響它們控制犯罪的能力。在有效控制犯罪和有效保護(hù)人民自由權(quán)利之間存在著不可避免的矛盾。在任何一個民主與法制的國家軋 刑事司法制度的運(yùn)行都不能片面強(qiáng)調(diào)一方面，而忽視另一方面。刑事司法制度在其運(yùn)行中必須兩者同時兼顧，在兩者之間維持適度的平衡。美國是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家之一，同時它也是世界上犯罪率最高的國家之一。美國擁有世界上最龐大的刑事司法組織。與其他西方國家一樣，美國刑事司法制度在其運(yùn)行中面臨著如何在有效控制犯罪和有效保護(hù)人民自由權(quán)利之間維持適度平衡的問題。美國法學(xué)者和刑事司法學(xué)者長期以來一直致力于研究和探討如何能使刑事司法機(jī)構(gòu)即能有效控制犯罪，又不過多侵犯人民的自由權(quán)利。美國憲法是保護(hù)人民人身自由的重要文件。與其他西方國家的刑事程序法相比，美國刑事程序法的最大特征就是它的憲法性質(zhì)。人民和刑事程序當(dāng)事人的許多權(quán)利都是直接由憲法規(guī)定的。美國法律賦予人民和刑事程序當(dāng)事人的權(quán)利之廣泛，在各西方國家中是首屈一指的。美國法律中這些保護(hù)刑事程序當(dāng)事人的內(nèi)容近年來受到其他西方國家的注意。有些國家效仿美國，擴(kuò)大了法律對刑事程序當(dāng)事人的保護(hù)。我國刑事司法制度目前仍處于健全和發(fā)展時期。在探討 如何健全和發(fā)展我國刑事司法制度時，我國法學(xué)者和刑事司法學(xué)者十分重視研究和借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)。美國刑事司法制度中的一些規(guī)范和實(shí)踐也引起了我國學(xué)者的關(guān)注和興趣。引起我國學(xué)者較多關(guān)注的美國刑事司法規(guī)范有：米蘭達(dá)警告，沉默權(quán)，排除非法證據(jù)原則，免受雙重危險原則，預(yù)審程序，辯訴交易，審判程序，刑罰的目的和作用等。我國學(xué)者對美國刑事司法制度和美國刑事程序法中的某些規(guī)則做過一定的論述和探討。但國內(nèi)目前尚沒有系統(tǒng)介紹美國刑事司法制度和美國刑事程序法的著作。筆者在美國從事法律和刑事司法制度的教學(xué)和研究多年，對美國刑事司法制度和美國刑事程序法有較為深刻的了解。筆者旨在本書中對美國刑事司法制度和美國刑事程序法向讀者做一較為系統(tǒng)的介紹。筆者希望本書能夠幫助讀者更準(zhǔn)確，更全面地了解美國刑事司法制度和美國刑事程序法中的有關(guān)問題。本書根據(jù)美國流行的刑事司法制度教科書的體例寫成。全書共十一章。第一章介紹美國的犯罪問題和犯罪統(tǒng)計。第二章為犯罪學(xué)，介紹美國目前主要的犯罪學(xué)理論。第三章為刑法原理，介紹美國刑法的基本原理和較為常見的刑事辯護(hù)。第四章為警察制度，論述美國警察的組織結(jié)構(gòu)，各類警務(wù)措施，社區(qū)警務(wù)，警察在執(zhí)法時應(yīng)遵循的法律和程序規(guī)則，警察執(zhí)法監(jiān)督，警察法律責(zé)任等。第五章為法院制度，介紹美國法院的組織結(jié)構(gòu)，法官和檢察官的選擇和產(chǎn)生，被告人的律師權(quán)，以及為貧困被告人設(shè)立的法律援助制度。第六章為審前程序，論述審判前的各個程序以及刑事程序當(dāng)事人在這些程序中的權(quán)利。本章論述的審前各程序有：保釋制 度，大陪審團(tuán)指控和預(yù)審程序，辯訴交易，審前案件轉(zhuǎn)移等。第七章為審判程序，介紹審判如何展開和進(jìn)行，論述審判中的有關(guān)法律問題，以及被告人在審判中的各項(xiàng)權(quán)利。第八章為刑罰，論述刑罰的目的和作用，介紹刑罰的種類和適用。第九章為緩刑和中間刑，介紹緩刑等在社區(qū)執(zhí)行的刑罰。，本章特別介紹近年來在美國十分流行的介于監(jiān)禁和傳統(tǒng)緩刑之間的中間刑。第十章為監(jiān)獄和監(jiān)禁刑，介紹美國的監(jiān)獄制度和適用監(jiān)禁刑中的各種問題。第十一章為少年司法制度，介紹少年司法制度的產(chǎn)生和發(fā)展，著重闡述少年司法制度與成年人刑事司法制度的不同。美國刑事司法制度已有上百年的歷史。美國刑事司法制度并非十全十美。不論是在有效控制犯罪還是在保護(hù)人民合法權(quán)利上，美國刑事司法制度都存在著很多問題和不足。但這些問題并不是美國刑事司法制度中特有的問題。美國刑事司法制度中的問題是各國在其刑事司法制度的發(fā)展中都可能遇到的問題。美國刑事司法制度自加世紀(jì)叨年代以來取得了令人矚目的發(fā)展。美國最高法院于幻世紀(jì)叨年代起開始以聯(lián)邦憲法修正案中的有關(guān)條款系統(tǒng)規(guī)范刑事司法制度的運(yùn)行。自那時起，如何保證刑事司法制度的運(yùn)行符合憲法規(guī)定的公平和正義原則一直是美國最高法院和各下級法院十分關(guān)注的問題。從20世紀(jì)70年代起，對刑事司法制度的研究在美國逐漸成為一個獨(dú)立的研究學(xué)科。在過去30多年中，美國刑事司法學(xué)者對刑事司法制度中的各類問題，從警察執(zhí)法，法院審判，到犯人的管理改造，進(jìn)行了廣泛深入的研究，取得了重要的研究成果。美國刑事司法制度在最近幾十 年的發(fā)展中，在尋求如何有效控制犯罪和如何有效保護(hù)人民自由權(quán)利上積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得其他國家思考和借鑒。了解美國刑事司法制度，總結(jié)和研究美國刑事司法制度中的經(jīng)驗(yàn)和問題，對其他國家探求如何建立更公正，更完善的刑事司法制度具有積極的意義。中國政法大學(xué)是我的母校。我于1984年在中國政法大學(xué)取得國際法碩士學(xué)位。畢業(yè)后并在中國政法大學(xué)國際法教研室任教。我很高興這本介紹美國刑事司法制度的書能由中國政法大學(xué)出版社出版。希望此書能對有關(guān)學(xué)者了解和研究美國刑事司法制度和美國刑事程序法有一定的助益。我對中國政法大學(xué)出版社的編審和編輯們在審閱稿件中表現(xiàn)出的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和令人欽佩的卓有成效的工作效率表示衷心的感謝。在本書的寫作過程中，我的家人給了我很大的支持和幫助。在這里，我向我的妻子石麗娜，我的孩子馬婉媳，馬曉陽，馬婉援表示深切的感謝。

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